央行等五部門聯(lián)合發(fā)力,廣州南沙迎“金融30條”

央行等五部門聯(lián)合發(fā)力,廣州南沙迎“金融30條”
2025年05月13日 14:52 第一財經(jīng)

  以“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”為戰(zhàn)略核心,今年將聚焦7大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),依托6大產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)多點突破。

  為助力廣州南沙在粵港澳全面合作中更好發(fā)揮引領帶動作用,近日,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》(下稱《意見》)。

  《意見》從完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務、加強社會民生領域金融服務、發(fā)展特色金融服務、推進粵港澳金融市場互聯(lián)互通、開展跨境金融創(chuàng)新與交流、完善金融監(jiān)管機制等方面提出30條重點舉措。

  總體來看,《意見》體現(xiàn)了多處亮點。比如,在支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,對符合南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè),支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品、增加票據(jù)融資支持,加強多元化知識產(chǎn)權(quán)金融服務。鼓勵銀行業(yè)同外部投資機構(gòu)合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務新模式。支持保險機構(gòu)依法合規(guī)投資創(chuàng)業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng)企業(yè)。

  在高端制造業(yè)方面,支持南沙符合條件的制造企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和科創(chuàng)票據(jù),探索股債混合型融資模式。推動符合條件的重點制造企業(yè)在境內(nèi)外上市掛牌融資。

  在支持海洋產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下,加大海洋產(chǎn)業(yè)、商業(yè)航天、全域無人產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵股權(quán)投資基金投資海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè),強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業(yè)等領域的金融服務。支持保險機構(gòu)按市場化原則發(fā)展海上保險。

  在支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,支持符合條件的港澳居民及入駐南沙青年創(chuàng)業(yè)平臺的企業(yè)、項目同等享受當?shù)貏?chuàng)業(yè)貸款貼息、擔保費補貼、企業(yè)保險補貼、貸款風險補償?shù)确龀终摺_M一步便利港澳創(chuàng)業(yè)青年開立銀行結(jié)算賬戶。支持金融機構(gòu)吸納港澳居民就業(yè)、實習。

  《意見》還提出要發(fā)展特色金融服務,健全現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),綠色金融是其中重要的一環(huán)。《意見》鼓勵廣州期貨交易所積極探索電力期貨,做精做深新能源期貨品種體系。加強企業(yè)碳賬戶、碳核算能力機制建設,支持金融機構(gòu)基于企業(yè)碳賬戶提供差異化金融服務。鼓勵符合條件的企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色及可持續(xù)債券。支持南沙深化國家氣候投融資試點等。

  人工智能是當下各個地區(qū)積極布局的重點,并成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。《意見》也提及要發(fā)展面向未來的數(shù)字金融業(yè)務。依法支持生成式人工智能大模型開發(fā)與金融領域應用,積極開展智能信貸、智能投資研發(fā)、智能風險控制等智能化金融服務。建立數(shù)字金融發(fā)展研究智庫,支持企業(yè)和金融機構(gòu)開展數(shù)字金融項目跨境合作。

  另外,《意見》還提出要加快建設粵港澳大灣區(qū)(廣州南沙)跨境資管中心。鼓勵跨國公司在南沙設立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)。

  “政策賦能”之下,廣州南沙迎來發(fā)展新機遇。此前,南沙開發(fā)區(qū)投資促進局局長楊康在接受采訪時表示,南沙始終以“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”為戰(zhàn)略核心,今年將聚焦7大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),依托6大產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)多點突破。

  包括針對7大產(chǎn)業(yè)實施“強鏈補鏈延鏈”行動。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如依托黃閣國際汽車產(chǎn)業(yè)園汽車產(chǎn)業(yè)集群基礎,進一步向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級;突破新興賽道,如在慶盛樞紐重點導入港澳科創(chuàng)資源,布局人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)等前沿領域產(chǎn)業(yè);強化創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,依托港科大(廣州)、中國科學院院所等機構(gòu)的產(chǎn)學研優(yōu)勢,強化科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育招引。

  另外,推動“園區(qū)聚勢”精準落地,南沙的6大園區(qū)按“一園一策”精準發(fā)力,如:萬頃沙集成電路產(chǎn)業(yè)園打造“設計-制造-封裝”一體化集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài);大崗先進制造園區(qū)依托制造業(yè)基礎,做強智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈和船舶及其高端配套。

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責任編輯:曹睿潼

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