在之前的公告擾亂了市場并令不確定性加劇之后，美國總統唐納德·特朗普的最高貿易談判代表正試圖為預計下個月實施的全面新關稅注入秩序。
過去的兩個月關稅消息方面充滿著混亂，包括反復無常的政策實施日期、對政策的困惑以及特朗普屢屢發出威脅后又迅速反轉的狀況。在這期間，美國貿易代表Jamieson Greer基本上未曾出現在公眾視野。他的任命直到2月下旬才得到確認，白宮顧問彼得·納瓦羅和商務部長霍華德·盧特尼克提填補了他的角色空缺，負責對外傳達信息。
Greer是特朗普第一任期貿易顧問羅伯特·萊特希澤的副手，是一位頭腦冷靜且法律思維型的人物，知情人士透露，他正試圖掌控計劃于4月2日公布的一系列新關稅措施。
特朗普將這一天稱為“大日子”，屆時他的政府將根據貿易伙伴對美國商品施加的關稅和其他限制措施來宣布對各國商品的進口關稅。此外，美國政府還計劃對汽車、半導體和制藥行業加征關稅。目前尚不清楚這些關稅在宣布后多久生效。
Jamieson Greer特朗普周日晚間重申他希望在4月2日啟動新一輪關稅行動，并告訴記者這將是“我們國家獲得解放的一天”。他還表示在某些情況下將同時征收對等關稅和行業關稅。
在Greer的領導下，美國貿易代表辦公室恢復了部分傳統的政策流程，向公眾征詢有關對等關稅的意見。之前美國對加拿大、墨西哥商品，還有金屬加征關稅時都缺少這個流程。這為貿易代表辦公室提供了一個正式的渠道來接收企業和其他利益相關者的反饋。
知情人士透露，Greer打算在制定關稅計劃時考慮這些要求。
在此之前圍繞先前關稅措施的混亂給白宮造成了政治損害，并使一些關稅面臨法律挑戰。根據周日公布的調查，大約54%的登記選民不贊成特朗普對經濟的處理方式。
貿易律師認為，特朗普利用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）來支持對北美加征關稅——特朗普將其與移民和毒品販賣掛鉤——并作為對等關稅的法律基礎是有風險的。如果他這樣做，這些關稅可能會面臨訴訟，因為它們與該法律對國家緊急狀態的描述不完全相符。特朗普曾表示對等關稅旨在重新平衡美國與其他國家的貿易逆差。
彼得·納瓦羅，白宮貿易和制造業高級顧問知情人士透露，特朗普團隊意識到了這些動態，并且在為4月2日的行動制定策略之際一直在評估風險和收益。
一個關鍵的優勢是，動用IEEPA是最快的加征關稅方式，無需行業或國會的參與。一位知情人士稱，特朗普可能會利用該法律來加快關稅的實施。
知情人士透露，特朗普上周五參加了一個會議討論關稅計劃的選項。
白宮沒有立即回復置評請求。美國貿易代表辦公室發言人不予置評。
關稅談判
關于特朗普和他的團隊將在下個月初宣布什么措施的討論仍在進行，最終決定尚未做出。對上百個國家制定關稅，以匹配它們對美國出口產品施加的關稅和其他貿易壁壘（包括工資水平和稅收制度），是一項復雜的任務，在現代美國歷史上前所未有。盧特尼克本月早些時候表示，有些關稅可以立即宣布，而另一些則可能在數周或數月后宣布。
知情人士說，一個可能的結果是美國貿易代表辦公室根據每個國家的平均關稅水平和特朗普團隊認為具有歧視性的其他措施制定一個單一關稅公式。不過其中一位知情人士說，關稅可能會根據特朗普對一個國家是合作還是好斗的看法來調整。
知情人士說，部分關稅也有可能不會在4月初生效，需要等待美國貿易代表辦公室或商務部進行可能持續數月的調查。
美國商務部長霍華德·盧特尼克（左）和美國財政部長斯科特·貝森特（右）這些討論充滿不確定性，策略也可能在未來幾周內發生變化。一些官員和外部顧問認為4月2日是重新調整貿易政策的最后期限，從而將使特朗普團隊的精力重新集中在更大的挑戰上。
責任編輯：丁文武
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