來(lái)源：國(guó)民經(jīng)略

　　原標(biāo)題：揭榜！最新全國(guó)100強(qiáng)城市排行

　　作者：凱風(fēng)

　　城市競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。

　　01

　　我國(guó)共有330多個(gè)地級(jí)市、2800多個(gè)縣區(qū)，百?gòu)?qiáng)市堪稱(chēng)其中的佼佼者。

　　隨著各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)陸續(xù)對(duì)外發(fā)布，最新全國(guó)GDP百?gòu)?qiáng)城市終于揭曉。

　　作為大國(guó)，我國(guó)地域廣闊，資源稟賦不一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是顯而易見(jiàn)的存在，既有富可敵省的經(jīng)濟(jì)大市，也有人口不足50萬(wàn)的普通地市。

　　作為第一梯隊(duì)的十強(qiáng)城市，總體格局保持不變，南京仍為守門(mén)員。

　　“十強(qiáng)城市”往往都是省域經(jīng)濟(jì)的佼佼者，代表著各自區(qū)域的天花板，要么是直轄市，要么是省會(huì)城市或計(jì)劃單列市。

　　與前一年相比，廣州反超重慶，重回GDP第四城之位；而杭州反超武漢，兩城形成你追我趕之勢(shì)。

　　南京自從2020年趕超天津，一直都穩(wěn)居全國(guó)第10位，但近年來(lái)不僅天津再次發(fā)起挑戰(zhàn)，就連寧波、青島也形成追趕之勢(shì)。

　　作為第二梯隊(duì)的萬(wàn)億城市，從24席擴(kuò)容到26席，山東煙臺(tái)、江蘇常州成功晉級(jí)。

　　26座萬(wàn)億城市，仍舊集中于經(jīng)濟(jì)大省，南北差距、東西差距仍舊存在。

　　從南北分布來(lái)看，南方共有19城入圍，北方僅有7城，分別是北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺(tái)，而山東一省就占了近半壁江山。

　　從東西分布來(lái)看，東部沿海省份占了3/4左右，中部共有武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥4地入圍，而西部只有重慶、成都、西安三城，中三角、西三角特征鮮明。

　　第三梯隊(duì)，50強(qiáng)俱樂(lè)部，守門(mén)員從山西太原變成福建漳州，再次上演普通地級(jí)市反超省會(huì)的名場(chǎng)面。

　　如果說(shuō)省會(huì)憑借集聚一省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及教科文衛(wèi)資源而得以躋身前列，那么在城市能級(jí)上稍遜一籌的普通地級(jí)市，更多只能靠自產(chǎn)業(yè)突圍。

　　50強(qiáng)城市中，接近一半都是普通地級(jí)市，這些地市都有一技之長(zhǎng)，或者家里有礦，或者不乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或者享受到大都市圈的溢出效應(yīng)。

　　第四梯隊(duì)，100強(qiáng)城市的守門(mén)員，則從福建龍巖變成安徽阜陽(yáng)，部分城市由于擠水分而被動(dòng)跌出百?gòu)?qiáng)梯隊(duì)。

　　這是城市競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的區(qū)間。在3000億到5000億元之間，“擠”進(jìn)了50多座城市，彼此之間的差距多則數(shù)十億元，少則只有幾億元。

　　即使百?gòu)?qiáng)之外的城市，與守門(mén)員之間的距離也相差不大。這意味著，百?gòu)?qiáng)城市的洗牌仍在持續(xù)，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)永久穩(wěn)固。

　　02

　　全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，都分布在哪些省份？

　　與傳統(tǒng)印象一樣，百?gòu)?qiáng)市主要分布在東部地區(qū)，中部其次，西部和東北最少。

　　從省份分布來(lái)看，江蘇、山東、廣東、浙江各有13市、12市、10市、8市躋身百?gòu)?qiáng)。

　　再加上福建以及京滬，東部7個(gè)經(jīng)濟(jì)大省占了半壁江山，更占了萬(wàn)億俱樂(lè)部的2/3以上的席位。

　　所以，國(guó)家層面反復(fù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁、要完成財(cái)政上繳任務(wù)，不是沒(méi)有道理。

　　其中，江蘇是唯一所有地市都躋身TOP100之列的省份，也是唯一一個(gè)所有地市GDP都突破4000億元的省份，體現(xiàn)了市域經(jīng)濟(jì)的相對(duì)均衡。

　　江蘇“十三太保”中，GDP總量最低的連云港，超過(guò)了新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等地的省會(huì)，放在大多數(shù)中西部省份，都能躍居第二或第三位。

　　中部地區(qū)，湖北、湖南、河南、江西均有5市入圍，而安徽有4市躋身其中，山西只有省會(huì)太原一地入選。

　　這其中令人意外的是江西。一個(gè)有著“環(huán)萬(wàn)億GDP城市”戲稱(chēng)的阿卡林省，百?gòu)?qiáng)市數(shù)量竟然超過(guò)網(wǎng)紅大省安徽，與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)均衡、省會(huì)大而不強(qiáng)的格局不無(wú)關(guān)系。

　　與往年相比，河南百?gòu)?qiáng)市數(shù)量有所減少，這背后與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)終核調(diào)整不無(wú)關(guān)系，部分省份終核GDP遭遇明顯調(diào)降，由此跌出百?gòu)?qiáng)之列。

　　西部地區(qū)，各省的百?gòu)?qiáng)市普遍不多，四川、內(nèi)蒙古各自有3城入圍，陜西、云南、貴州都是2城。

　　這些地方多數(shù)都是“省會(huì)+副中心城市”或“省會(huì)+資源型城市”的組合。由于強(qiáng)省會(huì)林立，地級(jí)市要想突圍，必然得有特色產(chǎn)業(yè)作為支撐。

　　四川是前者，成都與綿陽(yáng)、宜賓；內(nèi)蒙古、陜西等地都是后者，呼和浩特與鄂爾多斯、包頭，西安與榆林。

　　東北三省，一共只有4市躋身百?gòu)?qiáng)，包括大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱，正是大名鼎鼎的“東北F4”。

　　4座城市都是副省級(jí)市，要么是省會(huì)要么是計(jì)劃單列市。這意味著，東北40多個(gè)普通地級(jí)市，無(wú)一入圍百?gòu)?qiáng)之列。

　　在中國(guó)七大地理分區(qū)中，東北仍舊是唯一沒(méi)有萬(wàn)億GDP城市的地區(qū)，也是百?gòu)?qiáng)城市最少的地區(qū)。

　　東北何以突圍，任重道遠(yuǎn)。

　　03

　　廣東百?gòu)?qiáng)市，為何沒(méi)有江蘇山東多？

　　廣東只有10個(gè)百?gòu)?qiáng)市，而江蘇、山東分別坐擁13個(gè)和11個(gè)。

　　作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東經(jīng)濟(jì)總量遙遙領(lǐng)先，卻只有不到一半的地市躋身百?gòu)?qiáng)之列。

　　這背后，既有區(qū)劃因素，也不乏粵東西北與珠三角差距的客觀現(xiàn)實(shí)。

　　其一，廣東下轄21個(gè)地市，區(qū)劃之多，與四川并列全國(guó)第一，形成了攤薄效應(yīng)。

　　與之對(duì)比，江蘇、浙江分別下設(shè)13個(gè)、11個(gè)地市，而同為人口大省的山東與河南各自有16個(gè)、17個(gè)設(shè)區(qū)市。

　　作為全國(guó)人口第一大省，廣東雖然坐擁廣深兩個(gè)準(zhǔn)2000萬(wàn)人口大市，但卻存在7個(gè)人口不足300萬(wàn)的小市。（參閱《中國(guó)人口第一大省，回來(lái)了》）

　　區(qū)劃過(guò)于分散，自然導(dǎo)致部分地市經(jīng)濟(jì)總量不高。所以，這些年，呼吁汕揭潮三市、珠中江合并的聲音不絕于耳。

　　其二，粵東西北與珠三角的經(jīng)濟(jì)差距，是客觀事實(shí)，但也是未來(lái)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間所在。

　　珠三角可謂群星閃耀，一個(gè)僅5萬(wàn)多平方公里的地方，云集了廣深佛莞四個(gè)萬(wàn)億城市和2萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市。

　　無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，還是城市化率、城市群成熟度，在全國(guó)都是首屈一指，這在《全球最大的“超級(jí)城市”，呼之欲出》一文有詳細(xì)論述。

　　然而，粵東西北卻沒(méi)有獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)濟(jì)大市，多個(gè)地市人均GDP更是低于全國(guó)平均水平，這背后的原因有地理因素，也有歷史路徑因素，也與分工不同有關(guān)。

　　當(dāng)前，廣東正在力圖扭轉(zhuǎn)這一局面。

　　一方面，廣東推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在粵東西北地區(qū)打造一批強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　另一方面，廣東也在提出支持珠三角各市在粵東粵西粵北地區(qū)探索布局建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”，支持粵東粵西粵北各市在珠三角地區(qū)設(shè)立“反向飛地”，通過(guò)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)移帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

　　未來(lái)，廣東的萬(wàn)億城市俱樂(lè)部有望繼續(xù)擴(kuò)容，而百?gòu)?qiáng)市數(shù)量同樣有望繼續(xù)擴(kuò)張。

　　04

　　哪些省會(huì)，未能躋身50強(qiáng)之列？

　　根據(jù)《中國(guó)城市大變局》一書(shū)，省會(huì)，集一省行政、產(chǎn)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療等資源為一體，歷來(lái)都是一省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。

　　省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng)。省會(huì)在全國(guó)城市矩陣中的位次，可以管窺一個(gè)省份在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置。

　　目前，我國(guó)內(nèi)地共有27個(gè)省會(huì)/首府，萬(wàn)億GDP成員不在少數(shù)，但也有部分止步于50強(qiáng)之外，不及普通地級(jí)市。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，共有11個(gè)省會(huì)/首府名列50強(qiáng)之外：太原、哈爾濱、南寧、貴陽(yáng)、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特、銀川、海口、西寧、拉薩。

　　這些省會(huì)，多數(shù)位于西部地區(qū)，由于地理環(huán)境、發(fā)展空間所限，所在省份本身經(jīng)濟(jì)體量就不大，省會(huì)即使能集全省資源于一身，但規(guī)模也必然受限。

　　有些省會(huì)，曾經(jīng)位居前列，但由于一眾地級(jí)市的崛起，而被擠出了50強(qiáng)俱樂(lè)部，太原、哈爾濱等都屬此列。

　　在東北極為高光的上世紀(jì)八九十年代，哈爾濱曾是TOP20城市，如今雖然借助網(wǎng)紅城市重新火了一把，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力早已不同于過(guò)去，一直在50強(qiáng)門(mén)檻徘徊。

　　太原則是前幾年50強(qiáng)俱樂(lè)部的守門(mén)員，但隨著陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等資源型城市的狂飆突進(jìn)，被后浪給擠了出去。

　　南寧、貴陽(yáng)、蘭州等地，雖然都是所在省份的經(jīng)濟(jì)第一城，但與濰坊、鹽城、臺(tái)州等普通地級(jí)市相比，仍有距離。

　　所以，這幾年，中西部省份紛紛將“強(qiáng)省會(huì)”作為突圍之道，從中部的南昌，到西部的貴陽(yáng)、南寧、蘭州等地，無(wú)不如此。

　　作為新晉網(wǎng)紅省份，甘肅甚至喊出了“里里外外都要支持蘭州”的口號(hào)，將強(qiáng)省會(huì)拔高了前所未有的高度。

　　的確，發(fā)達(dá)地區(qū)才有談?wù)摱嘀行牡馁Y格，欠發(fā)達(dá)省份離不開(kāi)強(qiáng)省會(huì)。

　　05

　　哪些城市經(jīng)濟(jì)位次提升最猛？

　　過(guò)去一年，內(nèi)蒙古呼和浩特、包頭分別上升10名、9名，四川宜賓上升9名，成為城市競(jìng)爭(zhēng)的最大贏家。

　　事實(shí)上，這不是內(nèi)蒙古相關(guān)地市第一次晉級(jí)，加上一路躍升到50強(qiáng)的鄂爾多斯，內(nèi)蒙古F3過(guò)去幾年排名集體狂飆。

　　能源經(jīng)濟(jì)的盛宴，是最大助推因素。

　　內(nèi)蒙古是典型的資源型省份，鄂爾多斯原煤產(chǎn)量全國(guó)第一，包頭則有“稀土之都”的稱(chēng)號(hào)，就連首府呼和浩特的工業(yè)，與能源產(chǎn)業(yè)也息息相關(guān)。

　　與山西等資源型大省不同的是，內(nèi)蒙古在傳統(tǒng)能源之外，又成了新能源的熱土，帶來(lái)第二增長(zhǎng)極。

　　內(nèi)蒙古風(fēng)光水電資源豐富，發(fā)展新能源有著先天優(yōu)勢(shì)，而借助新能源布局切入制造產(chǎn)業(yè)鏈，也是順理成章。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，內(nèi)蒙古新能源全產(chǎn)業(yè)鏈增加值增長(zhǎng)16.1%，風(fēng)光氫儲(chǔ)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2762億元，呼包鄂通4個(gè)基地占比達(dá)到80%，風(fēng)電裝機(jī)量全國(guó)第一，而總發(fā)電量和外送電量同樣位居全國(guó)之首。

　　四川宜賓，但短短兩年GDP位次從全國(guó)第98位竄升到第86位，成為四川最亮眼的明星。

　　宜賓雖然也是老工業(yè)基地，但這一次城市晉級(jí)依靠的不是資源產(chǎn)業(yè)，而是制造業(yè)。（參閱《長(zhǎng)江第一城，為何這么猛》）

　　更關(guān)鍵的是，對(duì)宜賓經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)最大的不是“一黑一白”的傳統(tǒng)工業(yè)，而是以“一藍(lán)一綠”為代表的新興產(chǎn)業(yè)。

　　一黑一白，說(shuō)的是煤炭和白酒，五糧液的威名可謂無(wú)人不知；一藍(lán)一綠，指的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)。

　　如今，宜賓已擁有白酒、動(dòng)力電池兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，光伏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在邁向千億級(jí)，形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的新格局。

　　宜賓等地經(jīng)濟(jì)的壯大，有助于打破成都一城獨(dú)大的格局，為四川培育更多的增長(zhǎng)極。

　　06

　　未來(lái)，哪些城市或?qū)⒚摲f而出？

　　在《中國(guó)城市大變局》一書(shū)中，我總結(jié)了中國(guó)未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的八大趨勢(shì)。

　　北上廣深地位穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)南移、一省一城、中小城市鶴崗化、陸權(quán)復(fù)興、大城大圈、搶人白熱化、樓市超級(jí)分化。

　　從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，1978年之前，重工業(yè)城市一枝獨(dú)秀，東北與中西部工業(yè)重鎮(zhèn)強(qiáng)者恒強(qiáng)；

　　1980年代以來(lái)，改革開(kāi)放釋放出巨大的制度紅利，東部地區(qū)乘勢(shì)而上，沿海貿(mào)易城市一飛沖天；

　　2000年之后，西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略橫空出世，開(kāi)始重塑區(qū)域格局；

　　2010年代，大投資大基建集體上馬，消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)內(nèi)需崛起，中西部強(qiáng)省會(huì)突飛猛進(jìn)；

　　2020年代，隨著新型城鎮(zhèn)化步入新階段，城市競(jìng)爭(zhēng)從傳統(tǒng)的單打獨(dú)斗，變成都市圈、城市群之間的較量，大城大圈改寫(xiě)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)模式。

　　而新一輪科技革命，正在重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。以新能源汽車(chē)能為代表的新興支柱產(chǎn)業(yè)正在崛起，攪動(dòng)地方競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　所以，在新的變局之下，部分沿海工業(yè)強(qiáng)市或?qū)⒉粡?fù)以往高光，而內(nèi)陸強(qiáng)省會(huì)有望崛起，而抓住了新一輪產(chǎn)業(yè)革命的城市，或?qū)⒓w突圍。

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責(zé)任編輯：江鈺涵