專題：給證監(jiān)會(huì)主席吳清支個(gè)招 建言活動(dòng)進(jìn)行中

　　●本報(bào)記者昝秀麗

　　“此時(shí)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)系列座談會(huì)，體現(xiàn)出對(duì)資本市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展的高度關(guān)注。吳清主席本身就是資本市場(chǎng)專家，對(duì)資本市場(chǎng)有透徹了解。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前資本市場(chǎng)需要穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期的有力舉措，同時(shí)也需要繼續(xù)大力推進(jìn)長(zhǎng)期制度改革建設(shè)。

　　“會(huì)上大家最為關(guān)注的問(wèn)題是如何穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期，當(dāng)然也在討論如何進(jìn)一步推動(dòng)制度改革，實(shí)現(xiàn)短期政策和長(zhǎng)期制度建設(shè)相結(jié)合。”吳曉求介紹說(shuō)。

　　座談會(huì)上，吳曉求主要提出了兩方面建議：一是關(guān)于短期市場(chǎng)監(jiān)管的工作重點(diǎn)，即穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期需要采取哪些措施；二是穩(wěn)住市場(chǎng)后如何進(jìn)一步推動(dòng)改革。

　　談及短期內(nèi)如何穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定預(yù)期，吳曉求認(rèn)為，建設(shè)大國(guó)金融體系、促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)跨部門(mén)政策協(xié)調(diào)，健全市場(chǎng)溝通機(jī)制。“中國(guó)金融體系已經(jīng)發(fā)生重大變化，資本市場(chǎng)在其中起到特別重要的作用。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，市場(chǎng)大幅下跌的時(shí)候，僅靠資本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一己之力是很難阻止的，各國(guó)央行一般都會(huì)介入，而維護(hù)金融穩(wěn)定本身就是央行的重要職責(zé)。”吳曉求說(shuō)。

　　在吳曉求看來(lái)，短期穩(wěn)定市場(chǎng)的政策和長(zhǎng)期的制度建設(shè)應(yīng)相輔相成。“雖然當(dāng)前重要的是穩(wěn)定市場(chǎng)，但同時(shí)也要關(guān)注，市場(chǎng)回調(diào)的原因在哪里。從重融資向重投資轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前資本市場(chǎng)改革很重要的任務(wù)。”

　　他建議從三個(gè)方面推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變。一是理念的轉(zhuǎn)變。吳曉求認(rèn)為，資本市場(chǎng)在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮著重要樞紐作用，在認(rèn)識(shí)上要重視資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略價(jià)值。二是功能的轉(zhuǎn)型。資本市場(chǎng)的資金多數(shù)是個(gè)人的資金，還有部分機(jī)構(gòu)的資金。但無(wú)論個(gè)人還是機(jī)構(gòu)，投資都是商業(yè)行為，都需要回報(bào)。如果沒(méi)有回報(bào)，市場(chǎng)就會(huì)變成投機(jī)市場(chǎng)。三是制度的改革。其中，最重要的問(wèn)題是完善減持規(guī)則和優(yōu)化注冊(cè)制實(shí)施。

　　吳曉求認(rèn)為，注冊(cè)制改革的方向是正確的，但注冊(cè)制正常運(yùn)行需要三個(gè)條件——一是嚴(yán)刑峻法，二是中介機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)，三是發(fā)行人如實(shí)信息披露。因此，必須加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的約束，對(duì)欺詐上市從嚴(yán)從重懲處。“我非常贊同‘申報(bào)即擔(dān)責(zé)’，一定要實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管。”他說(shuō)。

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責(zé)任編輯：尉旖涵