轉自：中國基金報

　　中國基金報記者 李樹超

　　原標題：《重磅解讀來了！》

　　近日，證監會圍繞強監管、防風險、促高質量發展出臺了一系列政策文件。從發行準入、上市公司監管、中介機構監管等方面系統性提出政策措施，形成了推動資本市場高質量發展的有機整體。

　　多家頭部基金公司表示，將根據監管層最新要求，不斷強化專業能力建設，堅持合規穩健運作，大力弘揚中國特色金融文化，爭創一流投資機構，以自身高質量發展為加快建設金融強國發揮積極作用。

　　嘉實基金：重視投資者回報

　　從源頭提高A股上市公司投資價值

　　著眼于“以投資者為本”的理念，從源頭提高上市公司質量，3月15日，證監會集中發布《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。

　　嘉實基金對此表示，好的水質來自高質量的水源。《意見》基于IPO全鏈條把關，為加強資本市場“入口關”把控，平衡量與質的關系，提出了八項政策措施，基本覆蓋了企業上市各相關主體、上市各環節，致力于建立更加規范、成熟的市場發行機制，最終以上市公司質量的提升回應投資者的關切。

　　嘉實基金認為，發行上市是資本市場的“入口關”，是確保上市公司質量的“第一道防線”，就《意見》的推出，解讀為以下要點：

　　一是以投資者為本，重視投資者回報。《意見》緊緊圍繞從源頭上提高上市公司質量，全方位全過程規范發行上市各項流程和參與各方責任，全面從嚴加強對企業發行上市活動的監管，充分體現了對廣大投資者特別是中小投資者負責的理念。

　　嘉實基金表示，上市公司是發展新質生產力的“排頭兵”，是資本市場價值創造的源泉，是回報投資者的物質基礎。公募基金作為我國資本市場最重要的機構投資者，背后是數量超過7億人的龐大投資者群體。發揮投研專業優勢，為投資者選擇高質量的上市公司、給投資者創造長期穩健回報，是公募基金的職責和使命。

　　二是把握不同板塊功能定位，捕捉多元投資機遇。《意見》要求，優化多層次資本市場功能銜接，堅守各板塊功能定位，強調主板體現穩定回饋投資者能力、創業板支持有發展潛力的成長型創新創業企業、科創板強化科創屬性、北交所持續提升服務創新型中小企業功能。這些要求將有利于促進科技、資本和產業的良性互動，讓不同發展階段、不同行業、不同規模的企業在合適的板塊上市，為市場提供更加優質多元的投資標的。

　　面對經濟高質量發展和多層次資本市場優化孕育出的更豐富的權益市場，嘉實基金認為，公募基金要篩選出“貨真價實”且“恰如其分”的優質上市公司，更好為廣大投資者創造價值，并進一步助力多層次資本市場建設和經濟高質量發展。

　　易方達基金：強“基”固“本”

　　有利于夯實資本市場高質量發展的基礎

　　易方達基金表示，《關于加強上市公司監管的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）致力于推動上市公司提升投資價值和加強投資者保護，圍繞強本強基，就信息披露、業績造假、規范減持、現金分紅、市值管理等各方關注的重點問題提出了18項措施，有利于促進投融資平衡發展、良性循環，夯實資本市場高質量發展的基礎。

　　易方達基金認為，《意見》充分體現了投資者為本的理念，將投資者利益放在更加突出位置，遵循資本市場一般規律，堅持信息披露、公司治理“雙輪驅動”，綜合施策、形成合力，促進上市公司質量和投資價值進一步提升。

　　具體來看，《意見》提出加強現金分紅監管，要求上市公司制定積極、穩定的現金分紅政策、提升股息率、推動一年多次分紅等，有助于改善分紅的穩定性、及時性和可預期性，對于增強投資者回報、提升投資者獲得感具有積極作用。

　　《意見》還明確，將推動上市公司加強市值管理，積極提升投資者回報能力和水平。研究將市值管理納入企業內外部考核評價體系，引導上市公司回購注銷、回購增持，支持上市公司并購重組等一系列措施，有利于提升投資價值、維護市值穩定，進而增強市場穩定性，為投資者注入對資本市場的長期信心。

　　此外，《意見》體現了全面從嚴的監管導向，嚴厲打擊財務造假、侵占上市公司利益、違規減持、“偽市值管理”等違法犯罪，將更有力有效地保護投資者合法權益，營造優良的市場生態環境，對于穩定市場運行至關重要。

　　易方達基金表示，投資收益的根本來源是企業盈利，上市公司整體高質量發展，將進一步夯實投資者獲得回報、增強獲得感的基礎。《意見》落地實施有望推動上市公司質量邁上新臺階，強“基”固“本”，形成投融資良性循環、平衡發展的態勢，促進資本市場持續穩定健康發展，為各方市場參與者營造出優良的市場生態環境。

　　廣發基金：為加快建設一流投行和投資機構

　　明確了時間表、路線圖、施工圖

　　廣發基金表示，作為加快推進建設一流投資銀行和投資機構的綱領性文件，《關于加強證券公司和公募基金監管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）進一步明晰和強化中介機構監管要求，指引明晰、內涵深刻，將對證券基金行業的發展產生深遠影響。

　　一是提出總體要求，明確證券基金行業的發展目標與規劃。《意見》圍繞金融強國建設目標，進一步聚焦近五年的階段性任務，從強化行業機構定位、促進功能發揮、提升專業能力和監管效能等角度，提出七個方面二十五項重點舉措，為加快推進建設一流投資銀行和投資機構明確了時間表、路線圖、施工圖。

　　二是校正行業機構定位，要求行業機構把功能性放在首要位置。《意見》要求機構聚焦主責主業，重點發揮維護市場穩定健康運行、價值發現和風險管理、服務中長期資金入市、提升投資者長期回報、助力市場高水平開放等重要功能。

　　廣發基金認為，對于基金公司而言，要切實發揮社會財富“管理者”功能，第一要強化核心投研能力建設，推動“平臺型、團隊制、一體化、多策略”投研體系搭建；第二要優化產品與服務供給水平，打造適合各類投資者需求的多元產品和服務體系；第三要著力提升投資者獲得感，穩步降低綜合費率水平，加大逆周期布局力度，同時積極協同其他金融機構，合力構建以投資者為本的財富管理生態。

　　三是強調合規穩健運作，促進行業機構夯實合規風控基礎。合規風控一直是證券基金經營機構的生命線。本次《意見》的出臺，結合新時期的發展特征，從三個方面做出更加全面深入闡述：有效的公司治理是根基，穩健的經營理念是底色，強大的合規風控能力是保障，提升整體業務運作的規范化水平。

　　四是弘揚中國特色金融文化，推動培養德才兼備的金融人才隊伍。除了專業能力、合規風控能力等硬實力，價值觀、行為規范等軟實力建設也是金融高質量發展的內在要求。對于行業機構而言，首先要把中國特色金融文化的內涵融入公司經營理念和企業文化，樹立正確的經營觀、業績觀、風險觀；同時也要落地到日常經營管理的方方面面，切實加強人員管理，建設德才兼備的金融人才隊伍。

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責任編輯：尉旖涵