哥倫比亞為何此時(shí)與中國簽署共建“一帶一路”合作?| 周新平

哥倫比亞為何此時(shí)與中國簽署共建“一帶一路”合作?| 周新平
2025年05月15日 17:07 北京周報(bào)

  5月14日,哥倫比亞與中國簽署了關(guān)于共建“一帶一路”倡議合作規(guī)劃。至此,南美12國中,除還未與中國建交的巴拉圭外,均與中國開展了共建“一帶一路”合作。

  自2013年中國提出共建“一帶一路”倡議,先后有150多個(gè)國家加入這一倡議。南美國家從2018年開始與中國簽署共建“一帶一路”合作倡議到現(xiàn)在,哥倫比亞是最后一個(gè)簽署的。

  任何國家行為都有其利益與歷史的考量,哥倫比亞加入共建“一帶一路”合作,表明全球化大背景下共建“一帶一路”的吸引力以及中國的影響力,也凸顯了全球南方團(tuán)結(jié)與合作的時(shí)代主流。

世界大變局的一個(gè)縮影

  “世界處于百年未有之大變局”,2018年中央外事工作會議上傳遞出的這一信息,對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的世界格局演變作出了精準(zhǔn)判斷?!鞍倌晡从兄笞兙帧币渤蔀閲鴥?nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。

  所謂“百年未有之大變局”,國際社會所公認(rèn)的理解是:東升西降,南升北降。意思是西方國家即發(fā)達(dá)國家的力量在下降,發(fā)展中國家即全球南方國家力量正在上升。

  在這一變化進(jìn)程中,共建“一帶一路”、金磚機(jī)制、中拉論壇、南方共同市場等等發(fā)展中國家合作機(jī)制的影響力越來越大。

  哥倫比亞位于南美洲西北,西臨太平洋,北靠加勒比海,東同委內(nèi)瑞拉,東南同巴西,南與厄瓜多爾和秘魯,西北與巴拿馬為鄰。因其地理位置,哥倫比亞一直是美國拉攏的對象,被認(rèn)為是美國在南美后花園的重要國。2022年5月23日,美國政府給予哥倫比亞美國“非北約”主要盟友地位。

  然而,美哥這對建立在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家關(guān)系上的主要盟友注定不能同頻。今年1月26日爆發(fā)的“驅(qū)逐航班危機(jī)”,可謂美哥關(guān)系裂痕的體現(xiàn):美國政府為驅(qū)逐非法入境者,使用飛機(jī)將這些被認(rèn)為是非法入境的“哥倫比亞難民”送到哥倫比亞,而哥倫比亞政府拒絕驅(qū)逐航班入境,美國政府為懲罰哥倫比亞,對哥商品加征25%的關(guān)稅,最終迫使哥方讓步。

  美哥裂痕放在世界大變局的歷史大背景下來看,這種裂痕是必然的。在全球地緣政治棋盤上,哥倫比亞這個(gè)南美國家正經(jīng)歷著前所未有的戰(zhàn)略抉擇。而與中國簽署共建“一帶一路”合作,是哥倫比亞作出的正確的抉擇。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅在社交媒介X平臺上發(fā)文表示,與中國簽署共建“一帶一路”倡議相關(guān)合作文件,標(biāo)志著“我們的外交關(guān)系歷史正在改變?!薄皬默F(xiàn)在開始,哥倫比亞將在平等和自由的基礎(chǔ)上與全世界互動。”

中哥建交45年,進(jìn)入合作新階段

  今年是中國與哥倫比亞建交45周年,45年來兩國各領(lǐng)域交流與合作均在不斷擴(kuò)大。海關(guān)總署5月14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,哥倫比亞是中國在拉美地區(qū)的第五大貿(mào)易伙伴,中國連續(xù)多年保持哥倫比亞第二大貿(mào)易伙伴地位。2024年中哥貿(mào)易規(guī)模達(dá)1496.3億元,同比增長13.1%。哥倫比亞是中國咖啡、鮮切花第三大進(jìn)口來源地。今年前4個(gè)月,中國自哥倫比亞進(jìn)口咖啡4.7億元,占中國咖啡進(jìn)口總值的14.2%。同期,中國自哥倫比亞進(jìn)口鮮切花1360.1萬元,增長14.6%,占中國鮮切花進(jìn)口總值的10%。

  哥倫比亞前外長穆里略表示,加入共建“一帶一路”倡議將對哥倫比亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字通訊發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距等方面產(chǎn)生積極影響。哥倫比亞學(xué)者卡米洛?岡薩雷稱,加強(qiáng)對華關(guān)系將促進(jìn)哥倫比亞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)增長。哥倫比亞《時(shí)代報(bào)》的文章表示,多年來,哥倫比亞一直尋求外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系多元化,現(xiàn)在終于在亞洲邁出了第一步。

  哥倫比亞的基建欠賬成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。泛美開發(fā)銀行評估顯示,哥倫比亞基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量在拉美排名第9,物流成本占GDP比重高達(dá)14%。而設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”合作重點(diǎn),中哥共建“一帶一路”將對哥基礎(chǔ)設(shè)施會有實(shí)質(zhì)性改善,進(jìn)而促進(jìn)哥經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),哥倫比亞政府表示,將開通一條新的海上航線,連接哥倫比亞位于太平洋的港口布埃納文圖拉和上海市。這一航線對促進(jìn)中哥貿(mào)易往來有積極作用,也會對促進(jìn)中拉關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

  我們相信,隨著雙方在經(jīng)貿(mào)、文化和政治等領(lǐng)域的合作不斷深化,中哥攜手維護(hù)多邊主義,將為世界發(fā)展注入更多“南方力量”,中哥關(guān)系也將邁向更加美好的未來。

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