DRG改革下的支付端革命 商保如何與醫(yī)保打好“配合”

DRG改革下的支付端革命 商保如何與醫(yī)保打好“配合”
2024年08月09日 03:18 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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  近日,國家醫(yī)療保障局辦公室印發(fā)按病組和病種分值付費2.0版分組方案。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,DRG/DIP 2.0版本的出臺,將推動實現(xiàn)更科學(xué)、更經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療費用支出,提升醫(yī)療資源配置效率和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。其中不少做法,既保證了DRG/DIP的有序執(zhí)行,也在支付端為創(chuàng)新療法進(jìn)一步松綁,有望實現(xiàn)醫(yī)保基金、商業(yè)保險、醫(yī)院、患者、醫(yī)藥行業(yè)多方共贏。

  隨著DRG/DIP 2.0版本的出臺,DRG/DIP改革進(jìn)一步深入。DRG,即按疾病診斷相關(guān)分組付費,將病人分入臨床病癥與資源消耗相似的診斷相關(guān)組,以組為單位確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。DIP,即按病種分值付費,利用大數(shù)據(jù)將疾病按照“疾病診斷+治療方式”組合作為付費單位,根據(jù)每年應(yīng)支付的醫(yī)保基金總額確定每個病種的付費標(biāo)準(zhǔn)。

  事實上,早在2021年,國家醫(yī)保局就發(fā)布了《按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)的通知》,而到2024年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務(wù)》(國辦發(fā)〔2024〕29號),提出要深化醫(yī)保支付方式改革,要求2024年所有統(tǒng)籌地區(qū)開展DRG/DIP(按病種分值)付費改革,合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)調(diào)整機制。正式為DRG在全國范圍內(nèi)的推廣提供了政策依據(jù)和指導(dǎo)方向。

  截至目前,DRG/DIP改革已經(jīng)在多份政策文件的推進(jìn)下,進(jìn)入了2.0深化階段。隨著DRG/DIP改革的深化,不少商保端人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者確認(rèn),業(yè)內(nèi)已經(jīng)在跟隨DRG/DIP的改革,對商業(yè)保險嘗試進(jìn)行創(chuàng)新以更好地銜接醫(yī)保改革新方向。

  建立多層次醫(yī)療保障體系是我國“十四五”期間全面醫(yī)療保障規(guī)劃的總體目標(biāo),商保支付作為多層次醫(yī)療保障體系和多元化支付機制的重要一員,其發(fā)展近年來受到了越來越多的關(guān)注。

  對于DRG改革后,商保可以根據(jù)哪些可能的趨勢做相應(yīng)的調(diào)整。鎂信健康高級副總裁龔巧在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,DRG在保基本、提升支付效率方面有明顯的效果,尤其是對于老百姓的普通就醫(yī)需求來說,廣覆蓋、保基本是它的特征,那么商保或許可以關(guān)注更多層次的醫(yī)療健康服務(wù)需求。在醫(yī)保基金把公平性和廣覆蓋解決后,商保可以在多元支付的更上層做好補充。

  類似的,一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,對于一些具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的家庭來說,他們對于品質(zhì)健康的需求更為旺盛,也愿意為自己的健康追求更高端的或者更先進(jìn)的治療方式,這一部分需求在醫(yī)院內(nèi)可能受支付改革限制無法得到滿足從而被“擠壓”到了院外市場。

  值得注意的是,一些“非標(biāo)準(zhǔn)”的治療方式并非完全無法在院內(nèi)獲取,一位醫(yī)院方面醫(yī)務(wù)科的人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,部分病人會選擇進(jìn)入該院國際部進(jìn)行就醫(yī),只是醫(yī)療費用更為昂貴且不進(jìn)入醫(yī)保。

  那么,商保可以如何“承接”這部分“院外”需求呢?龔巧認(rèn)為,面對DRG改革可能帶來的某些高端治療或自費項目的限制,商業(yè)保險可以優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)供給,設(shè)計產(chǎn)品覆蓋這部分未被基本醫(yī)保充分涵蓋的需求,及時替醫(yī)保、醫(yī)院補位,填補患者費用和醫(yī)療服務(wù)獲取的缺口,提供更多多層次、優(yōu)質(zhì)先進(jìn)的醫(yī)療選項。

  此外,一位健康險產(chǎn)品負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提及了針對“線上問診購藥”的升級打算,他認(rèn)為這是一個值得探索的升級方向,一方面,在保險科技的賦能下,近年來消費者的線上化需求和接受度不斷增長;另一方面,也可以有效承接患者的個性化問診需求。

  不過,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者發(fā)現(xiàn),就目前來看,“線上問診購藥”多應(yīng)用于門診險類適用于普通“小病”的險種,提供一些普通藥品的線上購買,而對于中高端醫(yī)療險,其應(yīng)用并不廣泛。

  對于這種情況,一位保險產(chǎn)品設(shè)計相關(guān)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者解釋道:“中高端醫(yī)療險所匹配的醫(yī)療需求通常更為復(fù)雜,其納入的藥品與門診險的普藥相比,主要以特藥、創(chuàng)新藥等高價值藥品為主,其購藥流程也會更為復(fù)雜一些。”

  除了“院外”需求的增長,有業(yè)內(nèi)人士判斷,DRG改革下,百萬醫(yī)療險可能更難獲賠。具體來說,醫(yī)保DRG改革后,醫(yī)保按照疾病劃分組別,打包報銷,使得醫(yī)療機構(gòu)診療行為更加規(guī)范,平均住院日縮短,節(jié)省患者就醫(yī)費用和時間成本。

  根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以上海浦東為例,2024年上半年,浦東各家醫(yī)院平均住院日同比下降一天左右,其中下降最高的為1.63天。

  一位醫(yī)院端專家對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,DRG改革實施后,其所在地區(qū)醫(yī)院住院時長和住院次均費用有明顯下降。

  而此前風(fēng)靡一時的百萬醫(yī)療險卻通常有著一萬以上的免賠額,由此出現(xiàn)了百萬醫(yī)療險比以前更難獲賠的說法。

  就這一說法,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者向數(shù)家健康險保險公司求證,目前來看,保險公司方面大多表示DRG改革以來,百萬醫(yī)療險產(chǎn)品的理賠在數(shù)據(jù)方面還沒有出現(xiàn)明顯變化。

  不過,對于百萬醫(yī)療險獲賠難度增長的擔(dān)憂近日在保險代理人圈層中流傳甚廣,尤其體現(xiàn)在原本力推“百萬醫(yī)療險”的保險代理人開始轉(zhuǎn)推中高端醫(yī)療險。

  “醫(yī)院省錢治病,對老百姓是好事,但想對自己好一點的話,就醫(yī)策略就需要改變了。”一位保險代理人給出了轉(zhuǎn)推中高端醫(yī)療險的理由。

  值得注意的是,百萬醫(yī)療險通常是以社保身份參保的,也就是說在醫(yī)保報銷以外的自費部分扣除免賠額進(jìn)行一個賠付,同時其只能在公立醫(yī)院普通部看病報銷,其他公立醫(yī)院特需部、國際部、優(yōu)質(zhì)專科非公醫(yī)療機構(gòu)不能報銷;而中高端醫(yī)療險則通常以無社保身份參保,在公立醫(yī)院普通部之外,還可以用于報銷公立醫(yī)院特需部、國際部、優(yōu)質(zhì)專科非公醫(yī)療機構(gòu)的診療費用。

  當(dāng)然,“百萬醫(yī)療險”也可以用無社保的身份購買,但這種操作會使其價格大幅增長,且究竟使用何種身份就醫(yī)對于患者而言也存在信息壁壘。因此,相較而言,上述保險代理人認(rèn)為購買中高端醫(yī)療險是一個更好的選擇,而這也是其推薦客戶購買中高端醫(yī)療險的一大原因。

  那么中高端醫(yī)療險的需求是否在此背景下會有相應(yīng)的增長呢?對此,平安健康險相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時指出,DRG/DIP改革或催生特需醫(yī)療、康復(fù)等新市場需求。他進(jìn)一步解釋道,由于DRG/DIP對醫(yī)院的費用有一定約束,有經(jīng)濟(jì)條件的患者會更傾向于選擇特需、國際部等更為高端的醫(yī)療服務(wù);同時醫(yī)院控制患者住院時長,院外康復(fù)的需求可能將增加。

  對于在這些市場變化下,保險公司如何在產(chǎn)品端做一些銜接和創(chuàng)新?上述平安健康險相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,由于不同地區(qū)DRG/DIP標(biāo)準(zhǔn)存在差異,開發(fā)屬地化產(chǎn)品可以更好融合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),風(fēng)險控制也將更為精細(xì);同時,DRG病組權(quán)重本身也提供了一種衡量疾病嚴(yán)重程度的方式,設(shè)置給付方式與DRG掛鉤的商保產(chǎn)品,可以更好地銜接不同疾病程度的互補。

  鎂信健康高級副總裁龔巧則認(rèn)為,老百姓對于醫(yī)療健康的服務(wù)需求一定是多層次的,有基本就醫(yī)的需求,也有需要用到好醫(yī)、好藥等更高層次的醫(yī)療健康服務(wù)需求。商業(yè)健康險上要有更契合DRG的責(zé)任條款,確保優(yōu)質(zhì)藥械的可及性與可支付性,包括一些服務(wù)的創(chuàng)新,這樣才能夠跟DRG做好多層次的匹配。“以前的健康險可能更多的只是一個金融支付工具,該看病看病,然后通過保險來報銷。但現(xiàn)在我們倡導(dǎo)的新的醫(yī)療險,就不單是金融支付工具,還要保證優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥的可及,它應(yīng)該定位是服務(wù)型產(chǎn)品。”她說道。

  龔巧進(jìn)一步解釋道,商業(yè)保險要充分利用服務(wù)端的創(chuàng)新優(yōu)勢,為老百姓提供更多、更廣、更全面的先進(jìn)藥械信息來源并協(xié)助落地使用,真正解決這些優(yōu)質(zhì)藥械“不知道、找不到、用不到”的市場痛點,為老百姓多層次的醫(yī)療保障需求保駕護(hù)航。

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責(zé)任編輯:李桐

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