上圖 閑置多年的重慶鋼鐵大學(xué)生住宿區(qū)經(jīng)過改造后變身成為“友間公寓”。

左圖 大渡口區(qū)九宮廟街道新工社區(qū)居民在觀景陽臺上鍛煉身體。

劉映呈攝（中經(jīng)視覺）

走進重慶大渡口區(qū)新山村街道，昔日雜亂無章的黃桷大樓市場已蛻變成了綠樹成蔭的黃桷記憶坡地公園，吸引了眾多市民和游客休閑打卡。“公園建在家門口，不僅環(huán)境變美了，而且休閑健身設(shè)施也很齊全，日子過得很舒心。”說起如今的生活，居民黃容翠臉上洋溢著幸福的笑容。

大渡口區(qū)因發(fā)展鋼鐵工業(yè)而設(shè)區(qū)，曾被稱為“鋼城”。今年以來，該區(qū)把城市更新提升作為打造宜居宜業(yè)城市的重要抓手，大力實施城市更新提升三年行動計劃，從完善城市功能、提升城市品質(zhì)、挖掘城市文化等多個方面發(fā)力，加快建設(shè)“聞?wù)呦蛲碚吡魬佟⒕诱咦院馈钡拿利惔蠖煽冢尦鞘懈鲁晒嗷菁叭嗣袢罕姟?/p>

老舊小區(qū)煥發(fā)光彩

雜草叢生的垃圾堆變成了小花園，廢棄的雜物間改造成了新時代文明實踐站，臟亂差的圍墻變成了生動的文化墻……在大渡口區(qū)躍進村街道，始建于上世紀90年代的東正社區(qū)，經(jīng)過一番改造后，煥發(fā)出嶄新的生機與活力。

72歲的周道慧在東正社區(qū)生活了近30年，見證了這個老舊小區(qū)的蝶變。“過去，小區(qū)路不平、燈不亮、車亂停，環(huán)境品質(zhì)差，生活不便利。”周道慧說，為改變舊面貌，社區(qū)成立居民自治委員會，實施了外立面翻新、路面改造、管網(wǎng)規(guī)范等工程，還利用背街道路、空壩改造成167個停車位，緩解了停車難題。

老舊小區(qū)改造是城市更新的一個重點，也是一項民生工程。大渡口區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、區(qū)財政局等20多個部門組成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從區(qū)級、部門、鎮(zhèn)街三個層面建立工作專班，全面摸排2000年以前建成的老舊小區(qū)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)、水電管網(wǎng)、道路綠地等改造工作。

在大渡口區(qū)，許多老舊小區(qū)都鐫刻著幾代鋼鐵職工的生活印記。大渡口區(qū)城建服務(wù)中心主任段興華告訴記者，當?shù)貓猿帧袄吓f變懷舊”的改造理念，在改造完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、補齊功能短板的基礎(chǔ)上，注重保留歷史記憶和特色風貌，堅持“一項目一特色，一街道一亮點”的原則，講好“鋼城”故事，讓城市留住記憶，讓群眾記住鄉(xiāng)愁。

長江之畔，大渡口區(qū)九宮廟街道新工社區(qū)里，不少居民正在小區(qū)新打造的觀景陽臺上欣賞城市風光。這個小區(qū)原為重慶鋼鐵家屬區(qū)，修建于上個世紀80年代。“改造過程中，我們圍繞‘城市記憶老街，江灣觀景陽臺’主題進行改造提升，惠及居民1739戶。”新工社區(qū)黨委書記、居委會主任齊寧說，他們利用居民樓棟附近的堡坎，展示出不同歷史時期的“鋼城”風貌照片，并對樓棟外墻進行主題彩繪，讓居民在社區(qū)就能觸摸到大渡口的歷史。

為破解老舊小區(qū)改造的資金難題，大渡口區(qū)改變以往地方財政“唱獨角戲”的窘境，通過“上級補助、區(qū)級配套、居民出力、社會共建”的多元化籌資方式，實現(xiàn)共建共享的良好局面。目前，該區(qū)已經(jīng)完工23個片區(qū)、113萬平方米的老舊小區(qū)改造工作，社區(qū)居民生活品質(zhì)得到顯著提升。

盤活存量拓展空間

閑置資產(chǎn)盤活利用，是大渡口區(qū)推進城市更新提升的重要手段。當?shù)亟y(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，堅持把盤活存量與培育增量、提升質(zhì)量同步謀劃、一體推進，通過挖掘閑置低效資產(chǎn)價值，讓閑置資源變身發(fā)展新空間。

在新山村街道翠園社區(qū)，閑置多年的重慶鋼鐵大學(xué)生住宿區(qū)經(jīng)過改造后變身成為“友間公寓”，吸引了不少青年人才入住。磚紅色的外墻、明凈的玻璃窗、五彩斑斕的鋼鐵地標……記者采訪時看到，友間公寓保留和展示了重鋼的歷史文化元素，不僅外立面整潔干凈，房間里還進行了精心裝飾，配備了嶄新的家電和家具。

“友間公寓項目一期完成了6棟住宅樓的改造升級，新增500多套公寓，項目二期已經(jīng)啟動，預(yù)計今年7月竣工投用。”友間公寓項目運營負責人蘇加客說，除了住宅樓外，項目還打造了商業(yè)街區(qū)，配套餐飲、零售、娛樂等多種業(yè)態(tài)，引入藝術(shù)畫廊、手工藝品店等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既滿足居民高品質(zhì)生活需要，又提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，實現(xiàn)人才與城市的雙向奔赴。

聚焦土地房屋等盤活利用空間較大的閑置資源資產(chǎn)，大渡口區(qū)分類實施針對性的盤活舉措，持續(xù)推動閑置資源從低效沉睡向高效利用轉(zhuǎn)變，形成“空間更新—產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入—民生改善”的良性循環(huán)，助力老工業(yè)區(qū)城市功能蝶變。

近日，大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)雙林社區(qū)口袋公園建成投用。“過去，這片6000多平方米的區(qū)域是一塊閑置空地，雜草叢生。”大渡口區(qū)城市管理局副局長鐘義東說，為了將閑置場地有效利用起來，區(qū)里投資約300萬元，依靠坡地特點打造了以兒童為主題的公園，為周邊6個小區(qū)的居民提供了健身休閑、親子娛樂的好去處。

一幢幢脫胎換骨的老建筑、老廠房，一座座小巧精致的口袋公園，提升了大渡口區(qū)的城市顏值，創(chuàng)造了高品質(zhì)的生活空間，勾勒出嶄新的城市圖景。

產(chǎn)城融合增添活力

城市更新一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。在推進城市更新提升過程中，大渡口區(qū)堅持以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，推動產(chǎn)城融合邁上新臺階。

走進重慶萬噸商旅融合總部基地項目現(xiàn)場，多臺機械正同時進行打樁作業(yè)，運輸車來回穿梭，一派熱火朝天的繁忙景象。該項目所在地為重慶萬噸冷凍品交易市場，如今是重慶市冷鏈物流一級節(jié)點，年吞吐量達到60萬噸。重慶萬噸冷儲物流有限公司項目組負責人趙啟良說，由于建筑老化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不合理等問題，交易市場改造提升迫在眉睫。

依托城市更新和地塊開發(fā)，重慶萬噸商旅融合總部基地項目采取“拆改并舉”，在改造破舊建筑、保留歷史建筑的同時，打造更加集約高效的物流倉儲空間。“改造提升后，市場的物資儲備將由12萬噸增加到30萬噸，年吞吐量將由60萬噸提高至200萬噸。”趙啟良說，該項目還將依托臨江優(yōu)勢，配套發(fā)展濱江美食、休閑娛樂等文旅商業(yè)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的有機結(jié)合。

今年以來，隨著城市更新的深入推進，大渡口區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間載體不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施逐步完善，吸引了越來越多的企業(yè)前來投資興業(yè)。不久前，46個重點項目簽約落戶大渡口區(qū)，總投資額達288億元，涵蓋大數(shù)據(jù)智能化、生物醫(yī)藥、新材料、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

大渡口區(qū)還把“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)與城市更新相結(jié)合，統(tǒng)籌基層治理、交通、教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)，提升公共服務(wù)供給質(zhì)效，增強市民生活幸福感。

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