轉自：道口全球并購重組研究中心

　　聽全國人大代表田軒分析專業領域的金融數據，感覺既“燒腦”又直白。他從金融視角切入，直指目前民營企業進一步“大有可為”的關鍵。

　　作為清華大學國家金融研究院院長，田軒的學術研究瞄向的是金融與企業創新這一交叉領域，即研究如何通過金融手段和方法來激勵企業的科技創新，為企業營造更好的營商環境。

　　“從DeepSeek到春晚舞臺上的宇樹機器人，再到破百億票房紀錄的電影《哪吒2》，這背后都是民營企業在起主要推動作用。”兩會開啟在即，“術業有專攻”的田軒，準備提交的建議已經鎖定了“方向”，即如何通過制度優化更好地激發創業者、企業家的創新創業活力。

　　寬容失敗，呵護企業家精神

　　“民營企業和民營企業家大顯身手正當其時！”田軒談起時下幾個現象級創新產品：DeepSeek、宇樹科技，來自東部杭州，代表科技創新；《哪吒2》導演餃子來自西部成都，代表文化創新；“胖東來”，來自中部河南，代表模式創新。

　　“這說明中國已經擁有非常好的創新土壤。”田軒說，我們的AI發展與國外相比總存在差距，以前是“跟跑”，現在則是“并跑”。DeepSeek用別人1/18的成本制作出了與GPT-4o性能相差無幾的大語言模型，突破了硬件封鎖、算力打壓，這大大提振了我們的自信。而這背后是民營經濟的支持、推動作用。

　　而當前民營經濟發展依然面臨不少困難。去年全國兩會在審議“兩高”報告時，田軒就談到，“為什么有的民企信心不足，有的民企‘躺平’，他們最擔心的還是營商環境問題”。不久前在京舉行的民營企業座談會讓田軒很振奮，“會議傳遞出多種積極信號，有力提振市場信心，給了民營企業家‘定心丸’”。

　　田軒代表在高鐵車站建筑工地調研。

　　如何讓民企增加發展信心，敢闖敢拼？田軒認為，構建寬容失敗的制度環境，對于保護創新創業和企業家精神具有重要意義。這一理念來源于他對風險投資的研究——“失敗容忍度更高的風險投資能夠更好地激勵企業創新”。今年兩會，田軒準備提交一份針對商自然人（也就是商事主體的個人，包括個人工商戶、農村承包經營戶、個人獨資企業和合伙企業的出資人或設立人等）的個人破產法立法的建議。

　　“頂尖創業者往往都是連續創業者，很多人第二次、第三次創業才成功，但是目前尚未出臺全國性的針對他們的個人破產法律法規，導致企業一旦經營失敗，創業者因承擔無限連帶責任而陷入困境，這不僅抑制了創業積極性，也與國家鼓勵創新創業的政策導向背道而馳。”他認為，建立個人破產制度，尤其是要保護那些誠實而不幸的創業者，為他們提供經濟重生機會，激發他們的創新創業活力。

　　田軒準備提交的另兩份建議也與營商環境相關，一份涉及風險投資對賭協議，一份關于優化私募基金稅收制度，“我們要呵護企業家精神，同時也要加大對企業家合法權益的保護，通過更優制度設計，讓他們增強發展信心，保持愛拼會贏的精氣神。”

　　不拘一格，激勵人才創新

　　Deepseek、宇樹科技等硬科技的橫空出世，不僅對全球AI發展格局產生重大影響，也引發對教育人才的反思——AI時代，高校到底應該培養什么樣的人才？

　　“對創業者要提供寬容失敗的制度環境，對學術新人也要給不斷嘗試、試錯的機會。”田軒將他在資本市場的發現融入育人實踐，主張為學生打造一個包容、開放的學術環境，鼓勵“不拘一格降人才”，要能容得下那些具創新潛質的偏才、怪才，讓學生大膽充分探索，“當年錢鐘書數學只考了15分，依然被清華破格錄取，他也果然成為一名學貫中西的大文豪。”

　　田軒代表接受記者采訪。

　　田軒提到，目前高校大學生的綜合能力水平較為平均，而在某方面特別出眾的人卻不多，用統計學的語言來說，即“均值”高、但是“方差”小，“拔尖人才少，就不利于創新，我們應該為不同稟賦的人才提供契合自身特點的成長路徑，而不是簡單的一刀切”。田軒認為，要培養出那些敢于攀登珠穆朗瑪峰的頂尖人才，就需要更加靈活、多元的人才識別機制，同時為他們提供寬松的成長環境。他舉例，“你看。餃子導演為了實現他的動畫電影夢想，可以在家啃老三年”。

　　鼓勵“不拘一格降人才”，但是要堅守良知、以德為先。田軒表示，今年他還將提交一份關于提高金融倫理治理水平的建議。“我給學生上課時總會告誡他們，一旦出現抄襲、作弊等行為，就是一票否決。在離錢如此近的金融行業，如果不能守住底線，以后出的就會是大問題。”田軒說的這份建議是去年基礎上的“升級版”，“去年我建議在高校為商科學生開設金融倫理必修課，因為有相當比例的金融從業人員本科不是商科背景，所以今年我建議擴大范圍、將金融倫理列為高校大思政必修課，要為人才培養建立正確的價值導向。”

　　田軒參加長三角三省一市全國人大代表聯合調研活動。

　　記者手記：

　　在清華大學任教的田軒代表常年在北京工作，但仍積極參加在滬全國人大代表履職活動，代表們幾次赴杭州、蘇州、南京等地調研科技創新、長三角一體化發展，從北京趕來的他均全程參與，每一站看得細致，問得深入。他說，“只要是代表履職活動，我基本上有召必應”。

　　田軒的履職建言，不僅有扎實的調研基礎，亦有專業學術“筑底”。梳理這兩年他提的議案建議，涉及科創金融、營商環境、資本市場、金融中心建設等一系列國計民生熱點問題，其中的一條主線也頗為明晰，即如何通過制度優化來激勵企業的科技創新，為企業營造更好的營商環境，這是他的專業優勢，也成為他撰寫建議的厚實底蘊。

　　“做全過程人民民主‘雙向奔赴’的堅固橋梁”，這是田軒對自己作為全國人大代表使命的概括。他說，提的每一份建議都能得到及時的答復和反饋，有的已被采納并實施，令他全過程體驗從建議醞釀提出到政策措施落地的有效“閉環”，也讓他更加珍惜和把握好每一次建言獻策的機會，“良言，方能變良策”。

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責任編輯：石秀珍 SF183