2月26日，香港特區政府財政司司長陳茂波在立法會發表2025至2026年度財政預算案（以下簡稱“財政預算案”）時公布，預計香港2024/2025年度綜合赤字為872億港元，財政儲備在2025年3月31日預計為6473億港元。為政府經營開支，2025/2026年度所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員將一致凍薪，包括行政長官李家超。

　　公布2025/2026財政年度特區政府財政預算案 圖片來源：視覺中國

　　陳茂波提到，2024/2025年度特區政府的整體收入修訂預算約為5596億港元，較原來預算低11.6%。其中，利得稅與薪俸稅收入依然保持平穩，分別為1777億港元和880億港元，與原來預算相若，反映香港經濟韌性強勁。然而，資產市場受壓，政府從土地和印花稅的收入均有所減少。

　　2024/2025年度政府開支與預算相若，整體開支的修訂預算為7548億港元，較原來預算低221億港元。其中，經常開支為5625億港元，較原來預算低177億港元。特區政府發行1300億港元政府債券及償還221億港元到期款項后，預計2024/2025年度綜合赤字為872億港元。財政儲備在2025年3月31日預計為6473億港元。

　　展望2025/2026年度，陳茂波表示特區政府會持續投入資源，鞏固經濟增長勢頭，推動創科產業加速發展和提升公共服務，并增加基建工程開支以配合北部都會區和其他與經濟民生相關的工務工程，支持香港經濟持續發展。

　　同時陳茂波也表示特區政府將大力度控制政府經營開支，并宣布2025/2026年度所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪，包括行政長官及政治委任官員；行政會議非官守議員；全體公務員；立法會主席和所有議員，以及秘書處人員；終審法院首席法官、各級法院法官和司法機構人員；以及區議會議員。而因應削減開支及優化人力資源運用，公務員編制在2026/2027及2027/2028年度每年分別減2%。預計至2027年4月1日，在本屆政府任期內將削減約一萬個職位。根據公務員事務局數據，上一個財政年度公務員薪酬相關開支達到1562億港元，按年升71億港元，比2019/2020年度增加約200億港元，占特區政府經營開支按年增加4.37個百分點，達到近26%。

　　為了以足夠的薪金來吸引、鼓勵或挽留人才為香港市民服務，特區政府每年都會進行調查來調整公務員的薪酬情況。正常情況下，特區政府公務員無論升職與否，每年都會在薪酬調整中進行加薪。凍薪則是指當年薪酬保持不變。過去26年，因SARS非典、2008年金融海嘯及新冠疫情，香港公務員曾有5年凍薪。

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責任編輯：凌辰