2021年底,筆者就自己2019到2021三年二元體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定關(guān)系的研究,集中整理寫了數(shù)篇論文。今天摘編《從轉(zhuǎn)軌到并軌:超大規(guī)模二元體制經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在體系》第四節(jié)第三部分、《體制剩余:轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要范疇》、《二元體制轉(zhuǎn)軌數(shù)理邏輯與未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仿真展望》、《仿真推演:經(jīng)濟(jì)體制改革加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度》第四部分,并增補(bǔ)一些文字,作為《二元體制經(jīng)濟(jì)學(xué)》專欄之六。
1. 數(shù)量分析的邏輯前提和二元體制思路
前面我們討論了中國(guó)長(zhǎng)周期二元體制大國(guó)、經(jīng)濟(jì)體制改革三大邏輯、扭曲可糾正和不可糾正等經(jīng)濟(jì)學(xué)特征和范疇。說明了這樣一些前提:(1)中國(guó)是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)分析客體,不能簡(jiǎn)單地套用一般成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法討論中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和增長(zhǎng)。(2)中國(guó)市場(chǎng)化改革并沒有完成,從過程上看到了二元體制向一元市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并軌的階段;從內(nèi)容上看,產(chǎn)品市場(chǎng)化改革基本完成,資本和勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化改革基本完成但還有許多短板,土地要素市場(chǎng)化改革只是扭曲地進(jìn)行了一部分,土地和農(nóng)村房屋資產(chǎn)化改革才剛剛起步。(3)因計(jì)劃體制在一些領(lǐng)域還較強(qiáng)勢(shì),并且行政管制紛繁多雜,資源配置與市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的扭曲是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏微觀運(yùn)行的常態(tài)。
我們能夠計(jì)算體制扭曲造成的產(chǎn)出損失,并仿真未來如果有針對(duì)性地進(jìn)行體制改革所獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能嗎?用學(xué)術(shù)語言講,能不能揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間內(nèi)在的數(shù)理關(guān)系,并且可量化解釋過去增長(zhǎng)奇跡來源和仿真推演改革推動(dòng)增長(zhǎng)的未來?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,就是用二元結(jié)構(gòu)分析法,定義了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門,前者效率低下而后者有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,前者有很多的剩余勞動(dòng)力和后者擴(kuò)張需要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè),前者勞動(dòng)力源源不斷地向后者流動(dòng)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
二元結(jié)構(gòu)分析給討論二元體制提供了可借鑒的方法。計(jì)劃體系低效率而市場(chǎng)體系有著較高的效率,計(jì)劃體系中禁錮了大量的資源—實(shí)際是體制性剩余,市場(chǎng)化改革解除禁錮就會(huì)提高整個(gè)資源配置的效率,獲得改革釋放的生產(chǎn)潛能。那么,如何建立起二元體制與生產(chǎn)和增長(zhǎng)間內(nèi)在的數(shù)理關(guān)系?
2. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)值和二元體制扭曲值及體制性剩余
衡量繁多的經(jīng)濟(jì)事物,有各種各樣的指標(biāo)。我們將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、市場(chǎng)化發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)軌后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的有關(guān)重要指標(biāo),定義為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)值;將中國(guó)受計(jì)劃和行政管制影響的有關(guān)重要指標(biāo),定義為二元體制扭曲值。
接著我們可以通過國(guó)際和國(guó)內(nèi)比較找到2021年各類改革與增長(zhǎng)關(guān)系有關(guān)變量的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)值:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家曾經(jīng)與我們同樣人均GDP發(fā)展水平時(shí)的人口城市化水平77%,農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力占總就業(yè)勞動(dòng)力比例11%;中國(guó)完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的民營(yíng)企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)利潤(rùn)率5%左右,中國(guó)招拍掛土地價(jià)格200萬元/畝左右(工商住宅等用地平均出讓價(jià),然而土地壟斷拍賣),城鎮(zhèn)住宅價(jià)格9874元/建筑平方米等。
我們也可以觀察到中國(guó)二元體制扭曲值:如人口遷移管制等約束下中國(guó)的常住和戶籍人口城市化水平分別為64.72%和46%、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總就業(yè)勞動(dòng)力比例22.87%,國(guó)有企業(yè)權(quán)益資本利潤(rùn)率1.5%,禁止交易的城鄉(xiāng)土地價(jià)格為零,農(nóng)村住宅不能市場(chǎng)化交易價(jià)格為零。
體制扭曲差值。如果我們將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下的人口流動(dòng)、要素價(jià)格、市場(chǎng)狀況、收入和消費(fèi)水平、資產(chǎn)是否交易等數(shù)值和狀況看成是標(biāo)準(zhǔn)值,而將二元體制經(jīng)濟(jì)體有關(guān)的數(shù)值和情況看成是扭曲值,則標(biāo)準(zhǔn)值和扭曲值相比較,就是體制扭曲差值。這是一個(gè)在分析二元體制扭曲中最為關(guān)鍵和核心的變量,其意義在于,通過它可以內(nèi)在地度量扭曲的數(shù)量程度。長(zhǎng)期以來,學(xué)界在體制改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)理關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析沒有得到突破,原因在于雖然隨處可見卻忽視了對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)值和二元體制扭曲值這兩個(gè)數(shù)值,這致使體制扭曲差值這一二元體制最為主要的一個(gè)內(nèi)生變量沒有得到學(xué)理方面的重視。
3. 體制性剩余和產(chǎn)出損失及增長(zhǎng)潛能
體制扭曲差值是一個(gè)在分析二元體制扭曲中最為關(guān)鍵和核心的變量,其重要學(xué)理和實(shí)踐意義在于,通過它可以度量體制扭曲的數(shù)量和程度,建立起體制改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在的數(shù)理因果關(guān)系,使推進(jìn)體制改革部位、重點(diǎn)和力度變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的方案得以制定,并就不同的方案進(jìn)行仿真試錯(cuò)和比較推演。
在研究過程中,我們發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌國(guó)家的一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:資源和要素存在著體制性剩余。未曾想到的是,體制剩余成了我們二元體制經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。這里體制剩余中的剩余,與經(jīng)濟(jì)學(xué)中另一概念消費(fèi)者剩余中的剩余不同。它與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的農(nóng)村農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力中的剩余類似,但二者又有區(qū)別。二元經(jīng)濟(jì)體制中的資源和要素剩余,指由于體制扭曲和摩擦——體制因素使得資源和要素的數(shù)量、價(jià)格不能完全調(diào)整(incomplete adjustment),造成了資源和要素的閑置、浪費(fèi)和低效率利用,是體制性的剩余;而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動(dòng)力剩余,是結(jié)構(gòu)性的剩余。(周天勇,2021)
首先,求出體制性剩余。可以以標(biāo)準(zhǔn)值和扭曲值的差值,估算出二元體制經(jīng)濟(jì)中由于戶籍管制等造成的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中體制性剩余勞動(dòng)力數(shù)量。因此,用體制扭曲差值與標(biāo)的規(guī)模的數(shù)理關(guān)系,可以計(jì)算出各個(gè)方面的閑置和低利用,即體制性剩余資本、勞動(dòng)力和土地要素?cái)?shù)量和土地及房屋剩余資產(chǎn)數(shù)量(周天勇,2021)。
其次,用差值可以計(jì)算出體制扭曲造成的產(chǎn)出損失。依照“按照標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)該有這樣多,但是以扭曲值沒有那么多;或者按照標(biāo)準(zhǔn)條件應(yīng)當(dāng)有,但是以扭曲體制沒有”這樣反事實(shí)的邏輯,計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出損失。如用2020年國(guó)有企業(yè)權(quán)益資產(chǎn)利潤(rùn)率扭曲差值,可以計(jì)算出體制性剩余資產(chǎn)為63.12萬億元、當(dāng)年生產(chǎn)總值損失為3.33萬億元。
最后,可以將體制性剩余倒貼投入,計(jì)算潛在的增長(zhǎng)能力。以“體制扭曲場(chǎng)景下沒有那么多,體制改革向標(biāo)準(zhǔn)值變化會(huì)達(dá)到那么多;或者體制扭曲下沒有,體制改革會(huì)有”的市場(chǎng)條件和標(biāo)準(zhǔn)還原邏輯,估算向市場(chǎng)化改革所能夠增加的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。比如深化國(guó)有企業(yè)體制改革,資本要素市場(chǎng)化配置如果改革到位,僅體制性剩余權(quán)益資本提高效率,就會(huì)有年均1%的增長(zhǎng)潛能。再比如,目前零價(jià)格的土地資產(chǎn)化改革,放開交易,按照其年平衡和波動(dòng)不大的交易率,從支出、收入和生產(chǎn)方面,計(jì)算出資產(chǎn)化改革土地零到市場(chǎng)價(jià)溢值的增長(zhǎng)潛能。還比如,推進(jìn)生活資料性質(zhì)的農(nóng)村宅地住房資產(chǎn)化改革,按其年平穩(wěn)和波動(dòng)不大的交易,其零到市場(chǎng)價(jià)格的溢值,可以歸到每年的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)潛能中。
名詞解釋:消費(fèi)者剩余(consumer surplus)又稱為消費(fèi)者的凈收益,是指消費(fèi)者在購(gòu)買一定數(shù)量的某種商品時(shí)愿意支付的最高總價(jià)格和實(shí)際支付的總價(jià)格之間的差額。消費(fèi)者剩余衡量了買者自己感覺到所獲得的額外利益。
摘編于筆者《探索與爭(zhēng)鳴》2022年年第5期《從轉(zhuǎn)軌到并軌:超大規(guī)模二元體制經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在體系》、《學(xué)術(shù)月刊》2021第4期《體制剩余:轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要范疇》、《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2022年第4期《二元體制轉(zhuǎn)軌數(shù)理邏輯與未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仿真展望》和2022年《改革內(nèi)參》總第1770期(本期不涉密)《仿真推演:經(jīng)濟(jì)體制改革加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度》等論文。
(本文作者介紹:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室主任)
責(zé)任編輯:張文
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