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　　絕大部分家庭疫情時都囤積了大量藥品，一般藥品保質期為2-3年，今年將是藥品過期的高峰期。為了破解家庭過期藥回收的“頑疾”，全國人大代表，廣藥集團黨委書記、董事長李楚源今年再次呼吁完善我國過期藥品回收管理法律制度，并建議進一步打通家庭過期藥品回收的“最后一公里”，設立回收管理專項資金以及通過“互聯網+”提升回收管理水平，構建我國家庭過期藥品的合理回收長效機制。

　　調查顯示，我國約有78.6%的家庭存有備用藥品，但是高達73.6%的家庭忽視了藥品的儲存條件，大部分家庭沒有定期清理過期藥品的習慣。但家庭過期藥品如果處理不當，不僅會引發用藥安全、環境污染等問題，還容易被不法商販回購后二次售賣。

　　廣藥集團已經持續21年開展家庭過期藥品免費回收活動，今年將繼續啟動新一輪的活動。2024年廣藥白云山家庭過期藥品回收活動計劃于3月13日在北京啟動，將采取線下線上的方式面向全國消費者免費更換家庭過期藥品，并結合“超吉星期八”活動，向參與過期藥回收的消費者派送消費券。

　　建議立法規范過期藥回收

　　解決家庭“小藥箱”的安全“大隱患”

　　雖然過期藥品早已被列入“有害垃圾”，但是大多數時候，老百姓并沒有把過期藥品當作有害垃圾處理，通常是將它們當作生活垃圾直接扔入垃圾桶，甚至直接沖入下水管道，很少有將過期藥送到專門的回收處置點。本來應該救命的“小藥箱”反而成了安全大隱患。

　　據悉，我國藥品管理法對藥品生產、銷售、使用都做了明確要求，但對于過期藥品、特別是零散家庭過期藥品的回收處理，尚缺乏具體規定。一些地方雖出臺了有關過期藥品處理的地方性規定，但并非強制性規定，其中責任歸屬不明確問題較為突出。

　　2023年12月，國家衛生健康委、市場監管總局、廣電總局等五部門聯合印發了《節約藥品資源遏制藥品浪費實施方案》，其中就對規范廢棄藥品收集銷毀作出表述。方案倡導廣泛發動社區居民群眾和志愿者等共同參與廢棄藥品分類，將廢棄藥品投放到指定的垃圾容器。

　　“我們欣喜地看到各地對于家庭過期藥品的規范回收和處理日益重視，建議進一步從法律制度的層面，完善家庭過期藥品回收管理。”李楚源表示，“譬如對于如何具體回收、回收管理資金保障、責任承擔主體等內容進行明確規定，讓過期藥品的回收和處置有章可循、有法可依。”

　　李楚源還建議，加大對過期藥品回收的監管和違法行為的處罰力度，嚴懲將過期藥品用于患者、上架銷售等違法行，防止“黑心藥”再度流入市場或污染環境。”

　　設立家庭過期藥品回收專項資金

　　消除回收成本高、回報低的“痛點”

　　廣藥集團是行業內最早開始開展“家庭過期藥品回收”的企業之一。早在2004年，廣藥集團就全球首創了“家庭過期藥品回收機制”，以授權定點藥店的形式開展回收，長期免費為消費者更換家庭過期藥品，并于2014年創下“全球規模最大的家庭過期藥品回收活動”吉尼斯世界紀錄。該公益項目至今已連續堅持了21年，累計回收藥品1800多噸，惠及7億多人次。

　　據該項目相關負責人介紹，堅持開展家庭過期藥品免費回收活動這么多年來，明顯感覺到藥品回收處理成本高、回報低是掣肘過期藥回收持續推進的重要原因，導致很多企業或社會團體參與積極性不高或難以長期堅持。

　　針對這個問題，李楚源表示：“目前，大連市出臺了《家庭過期閑置藥品回收管理辦法》，由政府財政部門劃撥專項資金，給予每年每個定點回收藥房補助資金，要求專款專用，并做好監管。這個做法值得借鑒、推廣。”

　　“家庭過期藥品回收是一個系統工程，有賴社會各界共同參與。”李楚源建議，由各地政府財政部門出資設立過期藥品回收專項資金，專款專用，鼓勵和引導醫藥企業建立過期藥品回收網絡，并對過期藥品回收定點單位給予一定的合理的經濟補償及相應的政策支持。同時，對積極參與過期藥品回收的企業、個人或社會團體，給予財政補貼、稅收減免、信貸優惠等激勵獎勵，以提高全社會參與家庭過期藥品回收的積極性。

　　打造“互聯網+”智能回收新模式

　　打通過期藥回收“最后一公里”

　　除了立法支持、資金保障，如何打通家庭過期藥品回收的“最后一公里”也是亟需解決的問題。長期參與家庭過期藥品回收的志愿者小夏對此深有體會：“市民不知曉，回收點數量過少，分布不合理等因素均影響了過期藥的回收效率。”

　　對此，李楚源認為可以借助數字化的手段加強科普，拓寬回收渠道。“數字化是發展趨勢，也是發展動力。實現數字化，既能提高效率，也能提升用戶體驗。如何更好地、更有效地回收家庭過期藥品，也應該從加強數字化上多探索。”

　　據了解，廣藥集團早已率先探索“互聯網+”家庭過期藥回收模式。除了在藥店、連鎖、醫院等設立線下回收網點外，廣藥集團聯合阿里健康、京東等建立了線上回收機制，市民可以在線上填寫回收需求，由快遞小哥上門“驗貨”及回收。活動覆蓋全國200多個城市，形成了“線上+線下”的回收網絡。2021年，廣藥集團還在旗下采芝林、健民醫藥等門店，設置了5G家庭過期藥品回收機。市民只需在回收機上輸入手機號碼，對過期藥品進行拍照，根據指引將藥品投入回收機內，便可完成自助回收，并獲得店鋪購藥優惠券。

　　基于對上述實踐的總結，李楚源提出可以發揮藥企、電商、配送網絡的協同優勢，構建“互聯網 +”過期藥品回收管理機制，利用互聯網拓寬家庭過期藥品回收的觸及面和便捷度，依托我國強大的物流配送力量，完成上門回收工作，再統一進行專業銷毀。

　　李楚源還進一步建議，可以通過提供購藥優惠券等方式提高消費者的參與積極性，擴大回收范圍。

　　據悉，今年廣藥白云山家庭過期藥品回收公益活動將于全國“兩會”后立即在北京啟動，將以“推行數字經濟，助力環保體系”為主題，線上線下共同開展回收活動，并結合“超吉星期八”爽派50億消費券活動，向參與過期藥回收的消費者派送消費券。

　　“過期藥的規范處理關乎人民的生命健康，作為全國人大代表，我會繼續努力推動構建家庭過期藥品的規范處理機制，廣藥集團也會繼續深化家庭過期藥品免費回收活動，打造合作創新、可持續、高質量發展的公益生態，為建設健康中國貢獻一份力量。”李楚源表示。

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責任編輯：何松琳