? 文 觀察者網(wǎng) 熊超然
許多人將當(dāng)前這場關(guān)稅大戰(zhàn),比喻為“眨眼游戲”(也稱“膽小鬼游戲”)。在歷經(jīng)數(shù)周的虛張聲勢和不斷升級局勢后,美國總統(tǒng)特朗普似乎有點“扛不住了”,而他的一系列動作,在親民主黨美媒《紐約時報》看來,則被嘲笑為一次又一次的“膽小鬼眨眼”(blinked again and again)。
《紐約時報》當(dāng)?shù)貢r間4月23日刊文指出,特朗普此前對內(nèi)對外曾一度氣焰囂張,不僅針對中國等貿(mào)易伙伴加征高額關(guān)稅,還揚(yáng)言解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾。然而,在收到沃爾瑪?shù)让绹笮土闶凵逃嘘P(guān)進(jìn)口商品價格飆升以及貨架空空如也的警告后,特朗普政府承認(rèn),對華征收145%的關(guān)稅是“不可持續(xù)的”。而在目睹美股市場哀鴻遍野后,特朗普則撤回對鮑威爾的威脅,美國財政部長貝森特也暗示,他正尋找避免與中國加劇貿(mào)易戰(zhàn)的“出路”。
報道稱,特朗普在和現(xiàn)實做較量時,生動展現(xiàn)了采取最強(qiáng)硬路線所需要付出的政治經(jīng)濟(jì)代價。他在4月初悍然反動這場貿(mào)易戰(zhàn),幻想著能回到一個更簡單的時代,只需要施加“懲罰性關(guān)稅”,就能迫使全球企業(yè)遷移到美國建廠。可到了4月末,他卻發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)澜邕h(yuǎn)比其預(yù)想的要更復(fù)雜,且關(guān)稅能否產(chǎn)生預(yù)期的效果也遠(yuǎn)未可知。
特別是在一通色厲內(nèi)荏的對華訛詐后,《紐約時報》發(fā)現(xiàn)特朗普先“眨眼”了,報道援引一些特朗普政府官員私下表述稱,他們承認(rèn)未能準(zhǔn)確預(yù)測中方反應(yīng),鑒于中國對美國的出口規(guī)模巨大,特朗普似乎原以為中國會是首批“請求(關(guān)稅)豁免”的國家之一。

美國總統(tǒng)特朗普 《紐約時報》
《紐約時報》認(rèn)為,這段時間以來,白宮方面不斷暗示宣稱,中國正在尋求開啟談判,找到終止關(guān)稅的方法。然而,事實卻是,中方采取的策略似乎是靜靜在一旁看特朗普“表演”,觀察他吃下自己種下的苦果后會有多么痛苦。
報道形容,對于特朗普而言,他想象中的“中方來電”并未到來,而他又不愿意首先撥通電話,這堪稱是一種“絕望”的表現(xiàn)。
數(shù)周以來,美國財政部長貝森特在試圖為特朗普的這些關(guān)稅政策辯護(hù)時,明顯也表現(xiàn)得痛苦不堪。多項數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示,當(dāng)前關(guān)稅甚至超越了1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》的水平。只不過,這樣的歷史對比在白宮無人敢提,他們只會堅稱這是“不當(dāng)類比”,因為該法案引發(fā)的“報復(fù)循環(huán)”曾加劇了當(dāng)時的大蕭條。
美國康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家尼古拉斯·穆爾德(Nicholas Mulder)認(rèn)為,相比于2017年特朗普首次挑起關(guān)稅爭端,中方此次準(zhǔn)備更加充分,“他們多年來一直在為(可能出現(xiàn))進(jìn)一步升級的貿(mào)易戰(zhàn)做準(zhǔn)備。”穆爾德補(bǔ)充稱,如今中方的承受力更強(qiáng),也更有能力應(yīng)對這種升級的貿(mào)易戰(zhàn)。
“中國知道特朗普什么時候會眨眼。”英國廣播公司(BBC)當(dāng)?shù)貢r間4月23日也發(fā)文稱,中國近年來一直在減少對美國商品的依賴、構(gòu)建強(qiáng)大的供應(yīng)鏈和投資先進(jìn)技術(shù),還擁有美債和稀土出口管制等“談判籌碼”。這意味著,中國為特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)”做足了準(zhǔn)備,美國已不太可能將中國“逼入死角”。
而在發(fā)現(xiàn)自己處于尷尬境地后,一連幾天,特朗普政府從上到下接連釋放欲給中美關(guān)稅對峙“降溫”的信號,“扛不下去”的意味再明顯不過。
報道提到,當(dāng)?shù)貢r間4月22日,貝森特在一次閉門講話中對中美貿(mào)易緊張局勢發(fā)出警告,向投資者坦言當(dāng)前僵局“難以為繼”。貝森特在講話中將當(dāng)前局勢描述為“本質(zhì)上的貿(mào)易禁運(yùn)”,同時堅稱美國對華關(guān)稅的目的“并非是為了與中國脫鉤”。他相信,中美之間局勢緩和的前景,“應(yīng)該會讓世界和市場松一口氣”,但也承認(rèn),目前與中國的談判尚未開啟,且這場談判將會是一場“持久戰(zhàn)”。
同日晚些時候,特朗普也在白宮釋放了不想繼續(xù)提高對華關(guān)稅的態(tài)度。在談到高達(dá)145%的對華關(guān)稅時,他聲稱,針對中國進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率不會維持在當(dāng)前水平,“145%的稅率非常高,但不會一直這么高。”被追問稅率將降低至何種水平時,特朗普回答稱,“它會大幅下降。但也不會降至零。”
當(dāng)?shù)貢r間4月23日,美媒《華爾街日報》也出來放風(fēng)稱,特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對華關(guān)稅,削減幅度可能超過一半。消息一經(jīng)發(fā)布,美國股市迅速提振。報道援引知情人士的話稱,美國對華關(guān)稅可能將降至約50%至65%這一稅率區(qū)間。據(jù)透露,特朗普尚未作出最終決定,目前有多個選項正在考量中,包括對華采取一種“分級征稅”的方案。
同日晚些時候,特朗普在白宮又表示,他的政府可能會在“未來兩到三周內(nèi)”公布對一些貿(mào)易伙伴的新關(guān)稅金額,“可能包括中國”。
只不過,白宮新聞秘書萊維特在當(dāng)?shù)貢r間4月23日卻又聲稱,在中美達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定之前,特朗普不會降低關(guān)稅。“讓我明確一點,(美方)不會單方面降低針對中國的關(guān)稅。”她通過福克斯新聞?wù)f道。《紐約時報》稱,這堪稱是白宮就當(dāng)前談判現(xiàn)狀發(fā)出的又一個“含糊不清的信息”。
而這樣混亂不堪、反復(fù)橫跳、出爾反爾的動作,在特朗普政府治下比比皆是,比如對于美聯(lián)儲及其主席鮑威爾的態(tài)度也是如此。
特朗普挑起對華貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致美股接連動蕩,他一直向鮑威爾施壓,要求他降息。但鮑威爾表示,自己不會急于或輕率地采取這一行動。當(dāng)?shù)貢r間4月21日,特朗普還在社交平臺上發(fā)文稱鮑威爾是“重大失敗者”,并暗示將解雇鮑威爾。當(dāng)天,由于擔(dān)心特朗普可能解雇鮑威爾,引發(fā)投資者拋售美國股票、債券和美元,金價飆升至歷史新高。
一天之后(4月22日),特朗普又表示,自己無意解雇美聯(lián)儲主席鮑威爾,但他也仍然堅稱,美聯(lián)儲應(yīng)該降息。特朗普此言一出,這才稍稍扭轉(zhuǎn)了市場上的拋售局面。
《紐約時報》最后指出,對于特朗普重新上臺執(zhí)政后的種種做法,特別是近期在對華關(guān)稅問題上搖擺,其他國家也正在關(guān)注。報道舉例稱,俄羅斯正與美國就烏克蘭問題進(jìn)行談判,而伊朗也正與美國就核問題進(jìn)行談判,這些國家都正在尋找美國示弱的蛛絲馬跡,或試探特朗普神經(jīng)承受力的微妙信號。
4月24日下午,外交部舉行例行記者會。有記者提問稱:“近來美方不斷有消息稱中美之間正在談判,甚至將會達(dá)成協(xié)議。請問,您能否證實雙方有沒有開始談判?”
對此,外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,這些都是假消息。據(jù)我了解,中美雙方并沒有就關(guān)稅問題進(jìn)行磋商或談判,更談不上達(dá)成協(xié)議。這場關(guān)稅戰(zhàn)是由美方發(fā)起的,中方的態(tài)度是一貫的、明確的。打,奉陪到底;談,大門敞開,對話談判必須是平等、尊重、互惠的。
在當(dāng)天商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東回應(yīng)美方“關(guān)稅降溫”說法時表示,美方濫施關(guān)稅違背基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律,不僅無助于解決美自身問題,反而嚴(yán)重破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和民眾生活消費(fèi),已經(jīng)遭到國際社會和美國內(nèi)強(qiáng)烈反對,“解鈴還須系鈴人”,單邊加征關(guān)稅措施由美方發(fā)起,如果美方真的想解決問題,就應(yīng)該正視國際社會和國內(nèi)各方理性聲音,徹底取消所有對華單邊關(guān)稅措施,通過平等對話,找到解決分歧的辦法。

責(zé)任編輯:凌辰
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