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伍戈:應將應對價格下行作為更重要政策目標

2025年04月24日17:16    作者:伍戈  

  意見領袖 | 伍戈

  我國宏觀經(jīng)濟領域出現(xiàn)了一個值得關注的現(xiàn)象,在經(jīng)濟增長“量”的維度上,實際GDP增速始終保持在5%左右的合理區(qū)間,但價格指標如CPI、PPI等核心價格指數(shù)持續(xù)低位運行,價格總水平仍處于歷史相對低位。“量價背離”得到政策制定者越來越多的關注,中央將“推動價格溫和回升”納入未來政策目標。

  價格是市場經(jīng)濟中很重要的信號,企業(yè)看到價格上升才會生產(chǎn)或擴大生產(chǎn)。那么為什么有企業(yè)愿意“以價換量”,降價也要生產(chǎn)呢?微觀經(jīng)濟學中有個和宏觀領域相似的場景:面對產(chǎn)品售價持續(xù)走低,企業(yè)非但不縮減生產(chǎn),反而選擇“逆周期擴產(chǎn)”。這種看似矛盾的行為背后,暗含精密的成本核算邏輯。一些很“卷”的企業(yè)甚至會一邊降價,一邊擴大生產(chǎn)。此時企業(yè)的經(jīng)營目標已不是“利潤最大化”,而是“虧損最小化”。經(jīng)濟運行中,很多工業(yè)和制造業(yè)部門的企業(yè)都有“以價換量”的共同特征,即通過價格調(diào)整策略換取市場份額。這種行為雖能維系企業(yè)生存,但持續(xù)的價格下行可能會削弱市場信心。

  回望日本經(jīng)濟史,1990年房地產(chǎn)市場劇烈調(diào)整之后,實際GDP表現(xiàn)穩(wěn)定但GDP平減指數(shù)持續(xù)下行,這種經(jīng)濟指標的“剪刀差”將決策者推向兩難境地:當實際GDP達標與價格持續(xù)低迷同時存在,政策該何去何從?面對這種特殊的經(jīng)濟形態(tài),可能會有兩種解決辦法。一種觀點是維持現(xiàn)有政策力度,守住實際GDP就是守住經(jīng)濟基本盤;另一種觀點是必須重視名義GDP收縮的現(xiàn)實,主張采取更積極的刺激政策。

  當年日本在房地產(chǎn)調(diào)整后的前十年,日本央行尚未建立明確的價格調(diào)控機制。只要實際GDP保持正增長,便視為經(jīng)濟基本盤穩(wěn)固。但隨著企業(yè)利潤持續(xù)收縮、微觀主體信心不斷弱化,日本決策層逐漸意識到,價格持續(xù)下跌會損害經(jīng)濟的深層活力。此后,日本央行決定將價格目標錨定在0~1%之間。實踐表明,這樣做法并沒有大幅提升居民的預期信心。后來日本借鑒其他國家的成熟經(jīng)驗,將2%的通脹目標確立為不可動搖的鐵律,該目標被明確定義為價格調(diào)控的“下限”而非“參考值”,這意味著只要CPI未達2%,超常規(guī)貨幣寬松政策和財政刺激就不會止步。

  經(jīng)歷了漫長的調(diào)整過程,日本得出了結(jié)論:其一,經(jīng)濟健康并非簡單的“正增長即安全”。經(jīng)濟好比人體,人體正常體溫為36度多,但并不意味著人體體溫只要高于0度就是健康。其二,2%的通脹值雖然是個經(jīng)驗數(shù)據(jù),但對于提振老百姓的預期信心非常有幫助。這些是日本用長時間的探索換來的經(jīng)驗。

  中央在諸多文件中也反復強調(diào)了對價格的關注。過去多年,中央始終將價格目標設定在3%。在我看來,這可能與改革開放40多年來我國多次面臨通脹環(huán)境有關。3%的目標,似乎更多被視作上限,而非需要達成的下限。無論貨幣政策規(guī)則還是財政政策規(guī)則,目前對“GDP量”的權(quán)重都超過了對“價”的權(quán)重,價格的權(quán)重還有進一步提升的空間。

  2025年目標是實現(xiàn)5%的實際GDP增長,經(jīng)過努力,這個目標是可以達成的。但今年想要實現(xiàn)GDP平減指數(shù)轉(zhuǎn)正,也就是大于0,可能需要超常規(guī)的政策來推動。問題的關鍵在于價格目標的權(quán)重大小。如果價格權(quán)重較小,我們或許只需常規(guī)努力便可實現(xiàn)5%的GDP增長目標。如果有更廣義的目標,包括價格考量在內(nèi),那么政策力度可能超出常規(guī)。

  此外,有一個很有趣的現(xiàn)象,在英國乃至全球幾次重大工業(yè)革命時期,社會價格普遍呈現(xiàn)下降趨勢。這表明,當技術發(fā)展對供應端產(chǎn)生顯著推動作用,并對需求端產(chǎn)生一定影響時,價格往往會下滑。從宏觀看,技術進步在某種程度上起到了降價的作用。

  在政策實施過程中,老百姓對政策的感知很重要。增量政策確實是一個關注點,而根據(jù)近幾年的市場觀察,存量政策同樣重要。就居民行為而言,存量財富和資產(chǎn)負債表對居民消費的影響不容忽視。要提升居民消費傾向,除了增量政策外,還需解決他們對存量財富和資產(chǎn)負債表的后顧之憂。只有這樣,居民才會積極響應消費政策。因此,當前政策研究中,我們既要關注增量政策對增量行為的引導,更要重視存量效應對居民消費的深層影響。

  按照央行過去的統(tǒng)計,居民存量財富中至少60%與房地產(chǎn)和房價息息相關。今年中央強調(diào)了房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要性,這不僅關系行業(yè)健康發(fā)展,更關乎整體經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定。當前必須綜合考慮增量與存量政策,同時兼顧消費與房地產(chǎn)。消費和投資之間不是相互孤立的。從這個意義上看,需要采取更有力的措施。日本案例具有借鑒意義,上世紀90年代房地產(chǎn)泡沫破裂后,盡管日本政府每年推出新政,但政策力度羸弱導致調(diào)整周期延長。因此,我國政策的力度和強度也非常重要。

  來源:第一財經(jīng)

  (本文作者介紹:長江證券首席經(jīng)濟學家、總裁助理)

責任編輯:曹睿潼

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