◎記者 李苑

近日，中共中央、國務院印發《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（下稱《綱要》），面向到2035年建成教育強國目標，對加快建設教育強國作出全面系統部署。

《綱要》明確，健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制。深入實施基礎教育擴優提質工程。探索逐步擴大免費教育范圍。建立基礎教育各學段學齡人口變化監測預警制度，優化中小學和幼兒園布局。提高教育公共服務質量和水平，提升普惠性、可及性、便捷性，加強近期和中長期教育資源統籌配置。建立“市縣結合”的基礎教育管理體制，因地制宜打通使用各學段教育資源，加強跨學段動態調整和余缺調配，擴大學齡人口凈流入城鎮教育資源供給。支持人口20萬以上縣（市、區、旗）辦好一所達到標準的特殊教育學校，鼓勵有條件的地區建設十五年一貫制特殊教育學校。加強專門學校建設和專門教育工作。

同時，統籌推進“雙減”和教育教學質量提升。鞏固校外培訓治理成果，嚴控學科類培訓，規范非學科類培訓。堅持依法治理，加強數字化、全流程管理。強化學校教育主陣地作用，全面提升課堂教學水平，加強對學習困難學生的輔導。壓減重復性作業，減少日?？荚嚋y試頻次。提高課后服務質量，豐富服務內容。加強科學教育，強化核心素養培育。

《綱要》提出，完善拔尖創新人才發現和培養機制。著力加強創新能力培養，面向中小學生實施科學素養培育“沃土計劃”；面向具有創新潛質的高中學生實施“脫穎計劃”等。在戰略急需和新興領域，探索國家拔尖創新人才培養新模式。深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，強化科技教育和人文教育協同，推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉，建強國家卓越工程師學院、國家產教融合創新平臺等，深入實施國家卓越醫師人才培養計劃。打造一流核心課程、教材、實踐項目和師資團隊。

《綱要》要求，實施國家教育數字化戰略。堅持應用導向、治理為基，推動集成化、智能化、國際化，建強用好國家智慧教育公共服務平臺，建立橫縱貫通、協同服務的數字教育體系。開發新型數字教育資源。建好國家教育大數據中心，搭建教育專網和算力共享網絡。推進智慧校園建設，探索數字賦能大規模因材施教、創新性教學的有效途徑，主動適應學習方式變革。打造世界數字教育大會、世界數字教育聯盟、全球數字教育發展指數、數字教育權威期刊等公共產品，推動優質慕課（大型開放式網絡課程）走出去。

此外，促進人工智能助力教育變革。面向數字經濟和未來產業發展，加強課程體系改革，優化學科專業設置。制定完善師生數字素養標準，深化人工智能助推教師隊伍建設。打造人工智能教育大模型。建設云端學校等。建立基于大數據和人工智能支持的教育評價和科學決策制度。加強網絡安全保障，強化數據安全、人工智能算法和倫理安全。

《綱要》要求，完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制。堅持總體適配、動態平衡、良性互動，完善人才需求預測預警機制，探索建立國家人才供需對接大數據平臺，加強分行業分領域人才需求分析和有效對接，定期編制發布人才需求報告和人才需求目錄。開展就業狀況跟蹤調查，強化就業狀況與招生計劃、人才培養聯動，加強就業質量監測和評價反饋。超前布局、動態調整學科專業，優化辦學資源配置，完善學生實習實踐制度。加快構建高校畢業生高質量就業服務體系，促進高校畢業生高質量充分就業。

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