近日，北京市出臺優(yōu)化支付服務(wù)工作實施方案，從銀行卡受理、現(xiàn)金支付、移動支付、賬戶服務(wù)、宣傳推廣五個方面提出22項重點任務(wù)，明確時間表和路線圖。財聯(lián)社記者獲悉，北京形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作機(jī)制，全面優(yōu)化各類場景支付環(huán)境，持續(xù)提升支付便利性。

目前，在機(jī)場建設(shè)境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)，全面優(yōu)化各類場景支付受理環(huán)境，加強(qiáng)宣傳推介，持續(xù)提升老年人、外籍來京人員等群體支付服務(wù)質(zhì)效方面，北京已取得了積極的成效。北京市商務(wù)局、金融局等紛紛表態(tài)明確下一步工作重點，銀行業(yè)也紛紛響應(yīng)，進(jìn)一步做好落實，按照行動方案要求抓實抓細(xì)方案落地。

北京市優(yōu)化支付服務(wù)工作實施方案出臺 北京四方面持續(xù)提升支付便利性

進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)，提升支付便利性。3月25日，北京市人民政府辦公廳正式印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》制定三項階段性目標(biāo)，包括2024年4月底前，集中攻堅推動一批支付便利化項目落地，解決一批支付服務(wù)突出問題；2024年6月底前，持續(xù)提升移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式的友好度和便利性；2024年12月底前，基本解決老年人、外籍來京人員等群體支付痛點難點問題，支付受理環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，更好滿足多樣化支付服務(wù)需求，支付服務(wù)水平得到鞏固提升。另外，《實施方案》從五個方面提出22項重點任務(wù)。

據(jù)了解，基于“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”七類場景，結(jié)合北京市“四個中心”建設(shè)的城市定位和區(qū)域特色，市商務(wù)局組織確定39個涉及境外來華人員的重點商場；市文旅局將10個旅游景點、198家酒店納入優(yōu)化支付環(huán)境重點任務(wù)；市交通委針對出租車、地鐵出行場景，研究在重點線路、主要站點推出銀行卡非接觸支付方案；市財政局、園林局等部門研究解決了事業(yè)單位經(jīng)營的景點、公園支付手續(xù)費(fèi)分擔(dān)問題；各區(qū)政府落實好屬地責(zé)任。成員單位統(tǒng)籌力量打通支付堵點，補(bǔ)齊短板弱項，營造良好環(huán)境。

形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作機(jī)制的同時，北京還從多方面持續(xù)提升支付便利性，包括聚焦“北京服務(wù)”，持續(xù)完善首都、大興兩大國際機(jī)場境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)；踐行“支付為民”，全面優(yōu)化各類場景支付環(huán)境；強(qiáng)化宣傳推廣，持續(xù)提升支付服務(wù)認(rèn)知度。

其中，為提升境外來華賓客的支付服務(wù)前端體驗，北京市在首都國際機(jī)場和大興國際機(jī)場分別設(shè)立專人值守、實體運(yùn)行的境外來賓支付服務(wù)中心、建設(shè)境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)等。截至3月24日，支付服務(wù)中心已為近3000位境外來賓提供服務(wù)，示范區(qū)境外個人累計辦理外卡刷卡業(yè)務(wù)10.3萬筆，金額3000余萬元人民幣。

抓緊研究出臺POS機(jī)布設(shè)相關(guān)資金支持政策、加強(qiáng)支付機(jī)具布放力度……北京市商務(wù)局、金融局等明確下一步重點

相關(guān)各方紛紛發(fā)力。北京市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期，在人民銀行指導(dǎo)支持下，金融部門和商務(wù)、文旅等部門成立工作專班，聚焦消費(fèi)、旅游、餐飲等場景，開展了一系列工作，在首都機(jī)場和大興機(jī)場設(shè)立了境外來賓支付服務(wù)的示范區(qū)，在重點商圈、景區(qū)加大POS機(jī)的布放和升級改造，優(yōu)化境外人員在銀行開立賬戶和移動支付綁卡過程中身份核驗流程，同時也加強(qiáng)對境外人員有針對性的解答和介紹。

“不久前國務(wù)院辦公廳印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見，北京市專門制定了實施方案，下一步，我們按照既定的時間表、路線圖，加強(qiáng)分工協(xié)作，合力推進(jìn)各項工作落地。”上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是在重點區(qū)域、重點場景進(jìn)一步加強(qiáng)支付機(jī)具、外幣兌換點、外幣ATM自助兌換的布放力度，進(jìn)一步深入到商戶、景區(qū)、銀行網(wǎng)點；二是繼續(xù)做好支付工具、支付方式的宣傳介紹，依托線上線下各類渠道資源，借助機(jī)場，鐵路，車站、航空公司，旅行社等載體擴(kuò)大信息覆蓋面，特別是境外人員經(jīng)常關(guān)注的媒體網(wǎng)站，開展形式多樣、針對性強(qiáng)的宣傳推廣和經(jīng)驗分享。

三是更加關(guān)注境外人員、老年人等群體的實際體驗，根據(jù)實際情況不斷優(yōu)化工作，在細(xì)節(jié)上更下工夫，配合監(jiān)管部門開展優(yōu)化現(xiàn)金支付環(huán)境相關(guān)工作，持續(xù)推動優(yōu)化掃碼支付綁卡流程，擴(kuò)大境外電子錢包的使用，把支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措，打造成為彰顯“北京服務(wù)”水平的一個品牌，讓市民群眾和外國朋友都能感受到金融服務(wù)的溫度。

據(jù)了解，北京市實施方案確定的5大類22項重點任務(wù)，商務(wù)部門涉及4大類的7項任務(wù)，其中最緊要的任務(wù)是確定重點場所重點商戶清單臺賬，推動納入清單臺賬的商戶外卡POS機(jī)覆蓋率提升和研究資金支持政策。

在優(yōu)化支付服務(wù)方面，北京市商務(wù)局表示，從去年年底開始，按照“4+3+n”原則持續(xù)對北京市境外來華人員高頻消費(fèi)商業(yè)場景（商圈、商場、餐飲門店、超市、便利店）進(jìn)行摸排。配合人行北分、北京銀聯(lián)開展商戶收銀機(jī)具測試。將商戶外卡受理等支付服務(wù)納入服務(wù)質(zhì)量評價。下一步，北京市商務(wù)局計劃重點開展以下工作。

一是會同各區(qū)商務(wù)局，按照“充分、必要”原則，對“4+3”區(qū)域內(nèi)的大型商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街進(jìn)行補(bǔ)充完善，協(xié)助銀聯(lián)抓緊進(jìn)行入戶機(jī)具測試，4月底前確定重點商戶臺賬。目前已經(jīng)測試摸排了40個商業(yè)場景約7200家門店，尚有東安市場、前門大街、麗澤龍湖天街、環(huán)球影城城市大道等場所尚未測試。

二是發(fā)揮市餐飲協(xié)會、烹飪協(xié)會、連鎖協(xié)會等協(xié)會組織作用，推動“4+3”區(qū)域內(nèi)知名連鎖餐飲企業(yè)、大型連鎖超市和品牌便利店門店提升外卡POS機(jī)覆蓋率，計劃4月底前完成。目前，銀聯(lián)已對其POS機(jī)布設(shè)情況進(jìn)行初步摸排。

三是會同市財政局、市金融管理局、人民銀行北京市分行抓緊研究出臺POS機(jī)布設(shè)、升級相關(guān)資金支持政策，充分考慮商戶意愿，激發(fā)支付服務(wù)主體積極性和主動性，推動納入清單商戶提升外卡POS機(jī)覆蓋率。

四是通過行業(yè)協(xié)會、各區(qū)商務(wù)局等渠道加大對商戶宣傳我市政策和實際案例，提高商戶安裝或升級外卡POS機(jī)的積極性；督促指導(dǎo)商戶準(zhǔn)備充足的現(xiàn)金“零錢包”，做好零錢備付，保證現(xiàn)金支付暢通。

五是會同各區(qū)商務(wù)局對全市其他商圈大型商業(yè)綜合進(jìn)行再梳理，其中符合“充分、必要”原則的，協(xié)調(diào)銀聯(lián)開展入戶機(jī)具測試，引導(dǎo)商戶布設(shè)或升級外卡POS機(jī)。該項工作計劃6月底完成。

六是利用國際消費(fèi)中心城市工作機(jī)制，定期調(diào)度各區(qū)開展情況。配合金融和宣傳部門在大型商圈做好支付服務(wù)宣傳工作，研究在重點涉外商圈設(shè)立支付服務(wù)示范區(qū)。

銀行業(yè)紛紛行動 抓實抓細(xì)方案落地

銀行業(yè)積極響應(yīng)，紛紛行動起來。財聯(lián)社記者了解到，此前，根據(jù)《意見》要求，工商銀行北京分行同步于3月初成立專項工作組，統(tǒng)籌制定行動方案，確立行動目標(biāo)，明確路線圖，細(xì)化時間表，印發(fā)《優(yōu)化支付服務(wù)水平提升支付便利性行動方案》，配套《推動情況監(jiān)測評價方案》。通過“方案+目標(biāo)”、“機(jī)制+督導(dǎo)”，多維度推動各項行動快速落地、見實見效。

工商銀行北京分行持續(xù)完善該行老年人和外籍來華人員等群體支付多元化、便利化服務(wù)體系。實現(xiàn)外卡受理體系“拓面提質(zhì)”；現(xiàn)金服務(wù)體系“無縫對接”；客戶服務(wù)體系“便捷高效”。具體來看，其中，擴(kuò)容受理環(huán)境，深化支付場景建設(shè)。一是加大POS等各類受理機(jī)具投入。二是聚焦酒店、餐飲、零售等行業(yè)市場進(jìn)行任務(wù)清單式拓展，布局文旅場景生態(tài)，同步提升入境游外卡受理服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對特約商戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保收銀人員明悉境外銀行卡的受理方式和受理機(jī)具的使用方式，提升對境外銀行卡安全特征的識別能力。

另外，強(qiáng)化支持保障，優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。工商銀行北京分行常態(tài)化零錢包服務(wù)機(jī)制。做好ATM升級保障。發(fā)揮外幣代兌機(jī)構(gòu)現(xiàn)金兜底作用。工商銀行北京分行還立足網(wǎng)點陣地，提升服務(wù)供給能力。優(yōu)化境外客戶開戶服務(wù)流程，做好短期外籍來華人員開立個人賬戶服務(wù)的宣傳和受理。甄選150家重點區(qū)域優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點，成立跨境金融服務(wù)中心，支持全幣種全產(chǎn)品的外匯業(yè)務(wù)，為境外客戶提供一站式、專業(yè)化金融服務(wù)。

此外，為充分發(fā)揮大興機(jī)場境外來賓支付服務(wù)中心“第一觸點”的作用，工商銀行北京分行落實人行北京分行對于境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)各項工作要求，持續(xù)完善服務(wù)、迭代升級。

展望后期，工商銀行北京分行表示，將結(jié)合《北京市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作實施方案》，對照細(xì)化、實抓實干，加快推進(jìn)各項工作。更高站位、做好落實，按照行動方案要求抓實抓細(xì)方案落地。更大力度，做好統(tǒng)籌。做好支持保障、監(jiān)測督導(dǎo)，從賬戶服務(wù)、現(xiàn)金服務(wù)、刷卡支付等方面統(tǒng)籌做好適老和涉外服務(wù)優(yōu)化工作，分步實施，并行發(fā)展，高效補(bǔ)充。更強(qiáng)聲勢，做好宣導(dǎo)。借助社交媒體等媒介廣泛宣傳，有聲有勢地做好正向傳導(dǎo)，為北京地區(qū)營造良好支付服務(wù)環(huán)境作出工行應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國銀行北京市分行亦多措并舉，切實提升在京境外人士等群體支付服務(wù)質(zhì)效。其中，外卡受理環(huán)境建設(shè)方面，按照“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的工作思路，提升可受理外卡商戶數(shù)量，實現(xiàn)八大行業(yè)重點商圈存量商戶營銷全覆蓋。人民幣小面額支取方面，我行按照人民銀行工作指導(dǎo)，已完成首都機(jī)場境外來賓支付服務(wù)中心的ATM自助設(shè)備人民幣小面額支取現(xiàn)鈔投放，目前正在進(jìn)行4臺設(shè)備的小面額服務(wù)改造，力爭月底前完成，4月份實現(xiàn)正常對外服務(wù)。

擴(kuò)大ATM設(shè)備交易界面支持外語種類方面，財聯(lián)社記者了解到，中國銀行北京市分行擬逐臺對全轄ATM設(shè)備增加開放“日語”及“韓語”兩種外國語言改造，完成后中國銀行ATM設(shè)備界面將支持中、英、日、韓四種語言。

數(shù)字人民幣支付方面，下階段的工作是在人民銀行指導(dǎo)下，實現(xiàn)首都機(jī)場全部非中行收單機(jī)構(gòu)數(shù)幣受理能力落地；另外，加強(qiáng)機(jī)場數(shù)幣商戶巡檢工作，為境外來華人士提供便利的數(shù)幣受理體驗。推動目前尚未支持?jǐn)?shù)幣受理能力的商家，后續(xù)將在商戶定期巡檢中關(guān)注數(shù)幣標(biāo)識擺放是否符合規(guī)范、數(shù)幣消費(fèi)支持狀況、收銀員培訓(xùn)情況等。

來源：財聯(lián)社

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財經(jīng)APP