財(cái)政部：建立綜合與分類相結(jié)合個(gè)稅稅制

　　從國情出發(fā)合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度

　　□本報(bào)記者 徐昭

　　7日，十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。史耀斌表示，改革會(huì)將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制。

　　史耀斌說，會(huì)根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來提出政策性建議。除了提高起征點(diǎn)，此次個(gè)稅改革增加了專項(xiàng)扣除，首先選擇的重點(diǎn)是子女教育、大病醫(yī)療，我們還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來最后具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目。

　　“這次個(gè)人所得稅改革還要改革完善個(gè)人所得稅征稅模式。”史耀斌說，現(xiàn)在的個(gè)人所得稅是屬于分類征收的個(gè)人所得稅模式。這次改革會(huì)將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制。會(huì)將一些勞動(dòng)性的所得，比如說工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等勞動(dòng)性所得作為綜合所得合并起來，然后確定一個(gè)基本減除費(fèi)用，再進(jìn)行征稅。

　　史耀斌表示，會(huì)從中國國情出發(fā)來合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度，比如合并整合相關(guān)的一些稅種、合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。

　　史耀斌說，目前全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這個(gè)總體思路，目前正在設(shè)計(jì)、完善，并進(jìn)行論證和聽取意見。

　　肖捷表示，關(guān)于中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的劃分改革，涉及領(lǐng)域非常多，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程。今年將重點(diǎn)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。通過推進(jìn)這項(xiàng)改革，有力促進(jìn)各級(jí)政府更好履職盡責(zé)，更有效地提供基本公共服務(wù)供給效率和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

責(zé)任編輯：李堅(jiān) SF163