原標題：離島免稅十年：市場大有空間，中免繼續書寫海南“消費故事”|聚集博鰲

　　華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 徐蕓茜 方鳳嬌 博鰲報道

　　4月20日，中免集團海南瓊海博鰲免稅店內人頭攢動，各大化妝品專柜前聚集了不少人。來海南參加博鰲亞洲論壇，免稅店成為了必打卡地，特別是疫情期間出國受阻后，巨大的消費需求一下涌入到了這里。

　　離島免稅究竟有多火？一組數據或許能說明問題。

　　“我們在國家有關部門尤其是在財政部、海關、稅總、發改委等部門的支持下，適時調整了離島免稅政策，吸引境外消費回流。去年在前年150億的基礎上翻了一番，做到300億，今年預計能夠超過600億。”海南省委書記沈曉明在國新辦就海南自由貿易港政策制度建立進展情況舉行的發布會上如是說。

　　從2011年4月20日海南離島免稅政策正式實施，到去年7月海南離島免稅新政實施，再到今年2月針對離島旅客和島內居民又分別新增“郵寄送達”“返島提取”提貨政策，海南離島免稅進一步擴容，在過去的十年里，國家給予海南的政策不斷開放。特別是在“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”背景下，疊加海南全面深化改革開放和自由貿易港建設持續深入推進，相信未來海南將更加開放。

　　“海南的免稅市場還大有空間，比如如何提升島內的消費？我相信政策會很快出臺。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在博鰲亞洲論壇2021年年會上表示。

　　免稅市場前景無限，引發各路資本追逐。那么，海南如何繼續書寫“新消費故事”呢？

　　離島免稅十年

　　據海口海關披露的數據，2011年海南離島免稅購物銷售額是9.86億元，而今，2021年前兩月即實現銷售83.24億元，十年間，增長了7倍多。

　　而飆升的業績背后是國家不斷“升級擴容”的免稅政策支持。據統計，從2011年至今，海南離島免稅購物政策實施了8次調整，

　　特別2020年，對于海南離島免稅來說，這是具有里程碑意義的一年。

　　2020年6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布實施；2020年6月29日，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，離島免稅新政于2020年7月1日起實施，海南將離島旅客年度免稅購物額度由3萬元提升至10萬元，免稅商品種類由38類增至45類，取消了單件商品免稅限額以及絕大多數商品的單次購買數量限制。

　　據媒體報道，自去年新政實施至2021年4月6日，海南離島免稅購物金額達347億元，同比增長244%；件數4326萬件，同比增長215%；購物旅客496萬人次，同比增長101%。

　　而提到海南離島免稅，則不得不提首家實施離島免稅政策的企業——中免集團。作為海南離島免稅政策的見證者、踐行者和推動者，中免集團的飛速發展正是離島免稅發展的一個“縮影”。

　　據中免集團介紹，2011年，中免集團三亞免稅店作為首家政策試點企業開始運營離島免稅業務，開啟了國人不出國門就能買免稅品之路；2014年9月1日，中免集團三亞國際免稅城正式投入運營，成為全球規模最大的單體免稅店；2020年12月30日，中免集團三亞鳳凰機場免稅店正式開業，采用“即購即提”的模式，與三亞國際免稅城相互補充。10年里，從最初三亞市內7000平米的舊址到海棠灣約12萬平米全球最大的單體免稅店，中免集團可謂發展迅速。

　　數據顯示，十年來（2011年至2021年第一季度），海口海關共監管離島免稅購物金額948億元，件數1.22億件，購物旅客2258萬人次。

　　海南離島免稅市場前景無限

　　十年發展，前景無限。在中國、乃至全球免稅市場上，中免集團可謂名副其實的頭部企業，是國內牌照齊全的免稅公司，擁有機場、口岸、港口出入境免稅牌照、海南離島免稅牌照、市內離境免稅牌照，覆蓋免稅行業全業務形態。

　　2020年7月，海南省財政廳、商務廳、市場監管局三部門發布公告明確，根據相關規定，將按照經營品牌、品種、價格和國際“三同步”的原則，采用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經營主體。對此，遲福林則對本報記者表示，今后在政府嚴格市場監管的背景下，融入更多競爭可以提升免稅品的市場服務和產品供給的質量標準。同時，可以和其他地區和國家聯手形成越來越多的海外免稅品產品供給、產品服務的合作鏈，來提升海南免稅品的質量，提升服務，擴大市場。“所以海南免稅品的發展大有市場、大有空間、潛力很大”。

　　而面對競爭，中免集團方面表示，歡迎市場有序競爭。全球的免稅企業一直都保持著交流、溝通、合作、分享的良好關系，大家共同的使命是把中國免稅市場做大，為消費者帶來更優質的購物體驗。"目前，中免集團已與全球1000多個世界知名品牌建立了合作關系，同時，經過多年的國際化競爭發展，借助母公司中國旅游集團的優勢資源，中免集團通過提升采購、運營、渠道、數字化和市場營銷等方面的能力鞏固自身在免稅市場的地位。

　　據國信證券行業報告顯示，2020年離島免稅新政后顯著擴容，免稅店銷售達到327億(免稅銷售275億)，2021年初郵寄放開再次政策利好，預計未來3年空間看1000億-1750億元，未來5年上看2000億-3000億元。由此可見，海南離島免稅市場仍然具有較大的市場潛力。

　　市場大有空間，海南“消費故事”未完待續。

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責任編輯：張玫