比索今年已暴跌逾50%,阿根廷宣布緊縮政策自救
扛著自由市場經濟大旗上臺的阿根廷總統(tǒng)馬克里(Mauricio Macri),為了挽救 阿根廷經濟,不得不走向了他曾嚴厲抨擊的做法——加稅。
馬克里于當?shù)貢r間3日發(fā)表了長達30分鐘的電視講話,宣布新緊縮措施。他表示,停止超額支出,實現(xiàn)預算平衡是結束阿根廷數(shù)十年來金融動蕩不斷的唯一途徑。馬克里期望加快改革步伐來提振市場信心,以加快國際貨幣基金組織(IMF)提前發(fā)放對該國總數(shù)500億美元的救助貸款。
但這份聲明似乎仍然沒有能夠達到國際市場的預期,在上述消息公布后,阿根廷比索兌美元匯率再度下跌4.3%。今年8月,阿根廷比索兌美元匯率跌幅高達37%,成為自2001年該國債務危機以來表現(xiàn)最差的單月,而今年以來,比索則已累計暴跌53.9%,成為新興市場表現(xiàn)最差的貨幣。
提高谷物出口稅
根據(jù)措施,削減支出將占阿根廷明年實現(xiàn)預算平衡所需節(jié)省資金的一半。阿財政部長杜耶夫尼(Nicolas Dujovne)表示幾乎所有新增收入都將來自出口稅,新稅將從2019年1月1日開始實施,對農產品在內的初級產品的額外稅率為一美元征收4比索,按照目前匯率,這相當于加稅10%,但如果比索繼續(xù)貶值,稅率則相應下降。其他出口產品則為一美元加征3比索。
阿根廷是全球最大的豆粕和豆油出口國,也是世界上第三大大豆和玉米出口國。阿根廷政府預計,谷物出口稅明年將給政府帶來4328.12億比索(約合777.6億元人民幣)的收入,大約相當于其國內生產總值的2.3%。
新的稅收舉措與馬克里先前主張的自由市場經濟理念相背離,2015年他上任的第一天就宣布大幅削減農業(yè)稅,以實現(xiàn)經濟正常化。出口稅在農業(yè)出口大國阿根廷一直存在著很多爭議,馬克里在今年早些時候還承諾將繼續(xù)降低大豆出口關稅。
馬克里在電視講話中表示:“我們知道這是一個糟糕的稅,與我們的愿景不符。我們希望通過增加出口來創(chuàng)造更多高質量的工作崗位。”他還稱:“這是緊急情況”,承諾一旦經濟企穩(wěn)將廢除該稅。
砍掉一半政府部門
增加稅收開源,消減支出節(jié)流。在緊縮措施中,馬克里還計劃將政府部門數(shù)量減半,從19個減少到10個。被削減的9個部門包括能源部、勞工部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、文化部、科技部、現(xiàn)代化部、旅游部和環(huán)境部,9位現(xiàn)任部長將作為國務秘書在調整后的有關部門任職。
此外,還將明年的基礎設施發(fā)展預算大砍27%,以完成在明年之前達到基本消除政府預算赤字的承諾。此前,阿政府曾宣布停止政府內部招聘,并削減了對電力等公用事業(yè)的補貼。
不過,有分析認為,馬克里如此做法,可能會為其在2019年10月的阿根廷總統(tǒng)大選埋下政治危機,把9位部長實質降級會打擊執(zhí)政聯(lián)盟對其的支持,如何平衡國際投資者與國內民眾雙方的信心也是相對艱巨的任務。從2015年底勝選以來,馬克里的民眾支持率下降了1/3,現(xiàn)在他違背競選主張,削減公共支出的做法可能會進一步打擊其支持率。
責任編輯:李園
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