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　　董明珠：建議將商業(yè)秘密刑事案件立案門檻降低為10萬元損失

　　澎湃新聞?dòng)浾?周玲 來源：澎湃新聞

全國人大代表、格力電器董事長董明珠 人民網(wǎng)微信公眾號(hào) 圖

　　今年全國兩會(huì)，全國人大代表、格力電器（000651）董事長董明珠提交了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新者合法權(quán)益的建議》。

　　董明珠建議國家完善《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律中對(duì)商業(yè)秘密的規(guī)定。明確規(guī)定出商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容范圍、保密的時(shí)間限制和保密的責(zé)任；建議設(shè)立商業(yè)秘密侵權(quán)懲罰性賠償制度，除了侵權(quán)人應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任、給予受害人明確的補(bǔ)償以外，侵權(quán)人還需要向受害人支付3-5倍的懲罰性賠償金；建議將商業(yè)秘密刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)由50萬元的直接損失，調(diào)整為10萬元的直接損失或者間接損失。

　　董明珠在建議中指出，商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分，是創(chuàng)新者自主創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)如今激烈的市場競爭中，部分企業(yè)為快速獲得競爭對(duì)手的獨(dú)特優(yōu)勢，越來越多的以臥底、間諜、惡意挖人等方式竊取商業(yè)秘密，侵害創(chuàng)新者的合法權(quán)益。據(jù)中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國涉及商業(yè)秘密條款的訴訟案件數(shù)量約為366件，2016年達(dá)到約4090件，增長11倍。

　　董明珠認(rèn)為，目前存在兩個(gè)問題：一是人才非正常流失帶來的創(chuàng)新主體商業(yè)秘密的泄露；二是創(chuàng)新主體的商業(yè)秘密泄露后維權(quán)困難。

　　董明珠指出，某些企業(yè)為獲取競爭對(duì)手的商業(yè)秘密，惡意挖掘競爭對(duì)手的技術(shù)人才，且挖的速度，已經(jīng)超過了企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人的速度，造成創(chuàng)新型企業(yè)人才非正常的流失，損失慘重。

　　為提升創(chuàng)新水平，格力平均要花5-10年才能培養(yǎng)一名優(yōu)秀研發(fā)人員，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不設(shè)上限，按需分配。但近幾年，格力電器辛苦培養(yǎng)的員工經(jīng)常被國內(nèi)外大型企業(yè)以各種形式惡意挖走，僅2014年，格力電器就被挖走幾百名技術(shù)人員，一方面證明了格力技術(shù)的先進(jìn)性，另一方面，人員的非正常流失，使得原本大量投入人力物力研究而獲得的技術(shù)秘密和成果被泄露，因?yàn)樯虡I(yè)秘密泄露，格力產(chǎn)品新上市不久，競爭對(duì)手馬上推出了相似的產(chǎn)品。這嚴(yán)重影響了格力電器的創(chuàng)新速度、正常經(jīng)營和市場競爭。

　　此外，格力電器與核心骨干簽訂有“競業(yè)禁止”協(xié)議，格力電器會(huì)依照法律規(guī)定，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按照法律規(guī)定，獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯T工離職后1-2年內(nèi)應(yīng)不得到競爭對(duì)手處就職。但挖人企業(yè)會(huì)給員工想出各種辦法來規(guī)避法律漏洞，例如，某員工離職后，名義上他沒有去競爭企業(yè)，將人事關(guān)系掛靠在一個(gè)不相關(guān)的企業(yè)，而實(shí)際上是為競爭企業(yè)服務(wù)。

　　她在建議中指出，隨著社會(huì)發(fā)展，人才的流動(dòng)是正常的。但惡意挖人的企業(yè)通常利用無法兌現(xiàn)的承諾和待遇（如職位晉升、待遇提高等）引誘人才，甚至將整個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)一并挖走，其意不在人才本身，而是希望通過惡意挖人竊取競爭對(duì)手的核心技術(shù)或最新研發(fā)項(xiàng)目，獲得專利和技術(shù)優(yōu)勢，快速地從中獲取利益，其是以竊取企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目的，嚴(yán)重地破壞了市場競爭秩序，其產(chǎn)生的惡劣影響不容小覷——有經(jīng)驗(yàn)的人才頻繁被惡意挖走，將導(dǎo)致企業(yè)不愿意招錄、培養(yǎng)無工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆大學(xué)生，而傾向于互相惡意挖角、對(duì)人才奉行“拿來主義”思想。長期如此，將導(dǎo)致企業(yè)人才梯隊(duì)無法得到有效培養(yǎng)，知識(shí)技能無法沉淀，會(huì)造成整個(gè)國家人才隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提升，并影響國家就業(yè)環(huán)境。

　　董明珠還在建議中指出，中國創(chuàng)新主體的商業(yè)秘密泄露后維權(quán)困難。一般情況下，企業(yè)均會(huì)與員工簽訂保密合同，希望通過合同，防范員工通過各種方式泄露企業(yè)機(jī)密。目前，國家雖然在《反不正當(dāng)競爭法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》中規(guī)定了商業(yè)秘密保護(hù)的條款，但是內(nèi)容相對(duì)散亂且難以操作，同時(shí)商業(yè)秘密存在多頭執(zhí)法的情況。發(fā)生了侵犯商業(yè)秘密的案件，企業(yè)必須收集到充分的證據(jù)才有勝訴的可能，商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的才予以追訴，否則將敗訴或者不予立案。由于商業(yè)秘密案件的專業(yè)性、復(fù)雜性、多頭性，企業(yè)為了收集證據(jù)，需要依靠公證機(jī)關(guān)、法院、公安機(jī)關(guān)，難度可想而知。并且，侵權(quán)人毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)的速度極快，進(jìn)一步加大了商業(yè)秘密權(quán)利人的法律救濟(jì)難度。

　　近年來，侵犯商業(yè)秘密的案件層出不窮，數(shù)量激增，更加體現(xiàn)了我國關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)體制的不健全，實(shí)施的效果不夠理想。

　　在國家鼓勵(lì)創(chuàng)新的時(shí)代，對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)不到位，會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)創(chuàng)新的積極性，影響國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)。

責(zé)任編輯：馬龍 SF061