新浪財經訊 3月27日晚，清華大學公共管理學院院長，第十三屆全國人大常務委員會委員江小涓在博鰲亞洲論壇發表演講。

　　以下為江小涓演講全文：

　　我們中國經濟的增長從2008年開始，基本上往下走了10年。底在哪里？會走向什么方向？我覺得起碼在今年來講的話，各方的共識是還會繼續向下走。一個標識就是今年“兩會”《政府工作報告》已經把底線拉到了6%，這也是我們政府多年來最低的一次經濟增長的預測。

　　這個原因可能是很多因素造成的，有宏觀經濟的因素，有高收入、大體量以后速度會放慢的因素，也有剛才朱民講的人口紅利消失的因素。還有一些專家會講有科技的問題，后邊也有專家會講是國際環境不好的問題，這些我都認同，都有一定的解釋力在里面。但是我今天想跟大家分享兩個關注不太夠的問題，一個是經濟結構的問題，其實剛才朱行長已經講了，就是服務業比重上升的問題。第二個是數字時代，現在其實帶來了很多新的增長的機遇，剛才有人講感到有一種悲觀，我覺得誰感到悲觀，誰就有點退到經濟靠后，不在最前沿了，這是我多年的體會，其實在這個領域的年輕人是非常活躍的。

　　有兩點，第一個是進入服務經濟，第二個是進入數字時代的服務經濟，這兩點對增長速度來講有有利的，有不利的。但是對于經濟增長到了數字經濟時代之后，對增長和對質量都是非常有利的。第一個我就不講了，剛才剛好朱民把數據給大家看了，服務業從2012年開始變成最大的產業，2015年開始超過50%，我覺得中國進入了服務經濟時代。

　　從國際經驗看，進入服務經濟時代以后基本上一個經濟增長就是一個喇叭口，一邊是服務業的比重往上走，一邊是經濟速度往下走。本來我還做了幾張PPT的片子，大概十幾個國家和中國比較靠近的，我希望他是一個大國，而且是二戰以后開始加速，另外他最好有一定文化的相似性 ，沒有例外，在經濟增長超過50%的時候，經濟就呈現成一種喇叭口的增長，就是服務業比重上升、速度的下降。而且這個趨向一直變化到什么時候呢？變化到服務業比重相對穩定下來，這個時候速度的下行的趨勢才會停止。

　　原因其實不用多解釋，和制造業這么多年使用技術、勞動生產率提高相比，服務業由于人對人、點對點，非常難使用高效率的設備，所以它的勞動生產率是偏低的。從這個趨勢來看，從國內的情況看，從國際經驗看，進入了服務經濟時代大概是這個因素很難調，宏觀經濟調控，現在其實不可調的因素都是很大塊的因素，是很難調的。如果這個因素起決定性作用的，我覺得中國經濟一定是繼續下行，十年以前我們就可以看到這一點。

　　說了稍微有點悲觀的結論之后，我覺得另外一個因素要請它上臺，就是進入了一個數字經濟的時代。數字經濟的時代是非常不同的，首先對服務業就產生了本質性的影響。剛才朱行長講的時候，我注意到他用的數據是2011年的，但是就在此后的六七年，很多和網絡、和數據，特別在網絡空間可以提供的服務，它的勞動生產率不是一點的提高，是飛躍的提高，是質變，是驟然的增長。比如我舉一個例子，剛才朱行長講到教育，教育確實是一個一百年來高等教育、中等教育和初級教育，它的師生比是沒有變的。比如說一個老師只能教12個孩子平均，在制造業生產率提高很快的同時，教育的生產率是沒有提升的，如果按照教孩子的數量來講的話。但是現在有了慕課，有了慕課以后，同樣一個老師可以教的學生是非常多的，清華現在大概有200門慕課，有800萬學生，一個老師可以教授4萬名學生，最多的一個慕課可以教100萬學生。

　　所以它的教育的提高，還有很多文化服務業的提高，現場演出一個樂隊面對一千個聽眾，這就是一百多年沒有變。但是現在我們在網絡上以后邊際成本為零，所以生產效率提高的是非常快的。我覺得這是一個變化，服務業凡能借助數字技術、網絡空間的服務業，它的效率比制造業還要高很多，所以這是一個巨大的變化，很有利的變化。

　　除了互聯網、數字技術對服務業帶來變化之外，它對制造業也帶來了一個質的提升，這是一個很好的聯通技術，可以讓服務和制造很好地融合。現在制造業中間搭載的服務含量、數字含量、增值含量，那是以前完全不可比擬的。而且是發展最快的服務業，我們現在的物聯網、人工智能、機器人，都是制造和服務高度融合、快速成長，附加值非常高的產業。所以數字技術不光帶來數字技術本身，而且帶來制造業的發展。

　　除了我們講服務業和制造業都在提高之外，中國還有特別的優勢。第一中國人口規模最大，網絡空間的服務業邊際成本非常低，人口多就是巨大的優勢，我們有很多很小眾的項目、很區域性的項目都可以獲利，在國外是很難做到的。我們一個1%人口感興趣的就一千多萬人了，所以在很多國家是做不到的，在我們是完全可以做到的。第二，中國人非常熱愛網絡，我們人均上網時間是全球前三位，再加上我們人口多，所以我們網絡的總上網時間誰也不能比，這為我們互聯網企業的發展帶來了巨大的優勢。第三，我們制造業規模非常大，制造業規模大會使專業性的、生產性的網絡服務業面臨巨大的機遇。我們有一個全球最大的服務業的生產者的網絡叫豬八戒網，這個網上共享的服務業的提供者個人是1200萬人，每年單子2400萬人，如果沒有一個龐大的產業基礎的話，這種生產性網絡是沒有辦法生存的。

　　另外我們還會有非常強的國際競爭力，很多網絡的互聯網的服務，可以在國內就可以做得很有競爭力，走向世界。我個人覺得雖然從先行者的經驗看，進入了服務經濟時代，面臨著很多的約束，可能經濟會下行。但是好在我們趕上了網絡數字、AI技術，我覺得我們可以比先行者稍稍再樂觀一些，我本人也是非常樂觀的，謝謝大家！

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責任編輯：梁斌 SF055