原標題：沿海經濟大省要求完成財政上繳任務意味著什么？

　　來源：上海證券報   ◎記者 李苑

　　近日召開的經濟大省政府主要負責人座談會提到，穩經濟也是穩財源。6個省中，4個沿海省在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過六成，要完成財政上繳任務。中央財政對地方轉移支付已基本下達，各省要堅持政府過緊日子，盤活財政存量資金，保持財政收支平衡，加大財力下沉，保障基層“三保”尤其是保基本民生支出、保基層工資發放。

　　此次被提及要完成上繳任務的省份主要是廣東、江蘇、浙江、山東、河南和四川6個經濟大省里的4個沿海省。

　　“沿海省份具有開放程度高、經濟發達的特點，因此財政收入規模比較大，有更多的收入可用于上繳中央財政。”北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅對上海證券報記者表示。

　　粵開證券首席經濟學家、研究院副院長羅志恒根據《中國財政年鑒2020》和《中國稅務年鑒2020》數據，通過計算中央本級分地區的財政收入金額減去中央返還地方金額，得出各省份對全國財力凈貢獻金額。數據顯示，2019年，廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東、天津、福建、遼寧等9省市對國家財政有凈貢獻，其余省份需要中央財政給予補助。

　　7月7日召開的東南沿海省份政府主要負責人經濟形勢座談會上提到，當前正處于經濟恢復的關鍵時間點。東南沿海5省市經濟體量占全國1/3以上，財政收入占比近四成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻近八成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區轉移支付。要繼續挑起國家發展、穩經濟的大梁，發揮保障國家財力的主力作用。

　　受大規模退稅等多重因素影響，今年全國財政收支壓力較大。財政部公布的數據顯示，1至7月累計，全國一般公共預算收入124981億元，扣除留抵退稅因素后增長3.2%，按自然口徑計算下降9.2%。同期，全國一般公共預算支出146751億元，比上年同期增長6.4%。

　　為了穩經濟保民生，今年中央對地方轉移支付近9.8萬億元，規模為歷年來最大；增長18%，增幅為近年來最高。

　　在李旭紅看來，當前地方政府支出責任范圍不斷擴大，地方財政承壓，除通過中央轉移支付縮小地方財政收支缺口外，盤活地方政府財政存量資金也是減輕地方財政壓力的重要宏觀調控方式，可以切實提高資金使用效率，充分釋放積極財政政策的有效作用，有利于地方政府做好基層“三保”的保障工作。

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責任編輯：王蒙