14個(gè)城市規(guī)劃的地鐵沒了？官方是這樣回復(fù)的

　　來源：高鐵見聞

　　前段時(shí)間基建通發(fā)布《地鐵申報(bào)門檻擬提高三倍，14個(gè)已批復(fù)建設(shè)城市計(jì)劃要“黃”》一文，許多基友都表示心慌慌，自己所在城市在建及規(guī)劃的地鐵會不會黃花菜涼？

　　目前，國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》的文件目前還在征求意見，并未正式下發(fā)，因此獲得批復(fù)的項(xiàng)目不會受到新規(guī)定的影響。

　　不過網(wǎng)傳截圖明確提到，以下14個(gè)城市不符合新規(guī)定：

　　9個(gè)城市政府負(fù)債率不符合：南寧、呼和浩特、包頭、昆明、西安、蘭州、沈陽、哈爾濱、貴陽

　　6個(gè)城市市區(qū)常住人口不符合：包頭、蘭州、洛陽、呼和浩特、南通、福州

　　一般預(yù)算內(nèi)收入不符合：太原

　　地區(qū)生產(chǎn)總值不符合：烏魯木齊

資料圖

　　以上被點(diǎn)名城市規(guī)劃的地鐵到底何去何從？以下是通哥整理的官方回復(fù)：

　　一、南寧

　　南寧政府官網(wǎng)3月5日發(fā)布《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市軌道交通建設(shè)資金市區(qū)共擔(dān)暫行辦法的通知》，就南寧城市軌道交通資金籌措工作機(jī)制提出解決辦法。

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　　《通知》稱，軌道交通建設(shè)市區(qū)共擔(dān)資金，是指市本級及各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）共同籌集、專項(xiàng)用于以市區(qū)共擔(dān)資金模式建設(shè)的軌道交通線路的資金。適用于南寧市自軌道交通1號線開始有線路途經(jīng)的城區(qū)（開發(fā)區(qū)）。對未按下達(dá)出資計(jì)劃如期繳納所需承擔(dān)軌道交通建設(shè)資金的城區(qū)（開發(fā)區(qū)），超過兩年的，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　軌道交通1-5號線一期及2號線東延工程項(xiàng)目資本金各城區(qū)、開發(fā)區(qū)（不含武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)）應(yīng)分擔(dān)部分從2018年起分5年平均上繳市財(cái)政。今后建設(shè)的軌道交通新線路，涉及作價(jià)出資的城區(qū)（開發(fā)區(qū)），參照此計(jì)算方法核減資本金出資額度。

　　注意，此處未提及各條延長線（除了2號線），6號線之后的，以及備受關(guān)注的武鳴線、機(jī)場線也未提及。

總結(jié)下這份長長的《通知》，主要反饋了以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

　　第一，關(guān)于建地鐵這個(gè)事，南寧確實(shí)缺錢。建地鐵的資金不能南寧市級解決，城區(qū)、開發(fā)區(qū)都要分擔(dān)。要想線路經(jīng)過你那，你就得出錢。

　　第二，只明確提及1-5號線1期及2號線東延工程，說明這幾條線一定會建，不用擔(dān)心。

　　第三，其他線路包括6-8號線以及4號線延長線、武鳴線、機(jī)場線等線路，均未明確提及。只說“今后建設(shè)的軌道交通新線路……”，所以這些線路難講。哪怕建的話，應(yīng)該也會比預(yù)期更慢了，又得等了。

　　二、呼和浩特、包頭

　　在1月份舉辦的中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出，要全面梳理在建和計(jì)劃建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，停建、緩建一批政府過度舉債的項(xiàng)目，堅(jiān)決叫停包頭地鐵項(xiàng)目和呼和浩特地鐵3、4、5號線項(xiàng)目。據(jù)稱，這是在包頭地鐵項(xiàng)目停工近5個(gè)月后，內(nèi)蒙古自治區(qū)正式公布項(xiàng)目已被叫停。

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　　三、昆明

　　截止目前，昆明地鐵1號線西北延線、2號線二期、4號線、5號線、6號線二期均已全面開工。規(guī)劃的線路有：1號線南延、7號線、8號線、9號線一期、東西快線、南北快線。

　　在昆明市人民政府發(fā)布的關(guān)于12345市民熱線中，關(guān)于地鐵建設(shè)問題答復(fù)中透露，因?qū)徟鞒讨芷诘雀鞣矫嬖颍瑖野l(fā)改委對昆明地鐵安寧線的建設(shè)規(guī)劃沒有最終批復(fù)，按照市委市政府的批復(fù)要求及滇中新區(qū)的相關(guān)要求，先行開展試驗(yàn)段職教站的施工。安寧線試驗(yàn)段職教站于2017年8月1日開展主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工，目前圍護(hù)結(jié)構(gòu)已完成35%左右。其他站點(diǎn)待建設(shè)規(guī)劃批復(fù)后開工建設(shè)。

　　四、西安

　　據(jù)了解，《西安市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2017-2023年）》即地鐵第三期建設(shè)規(guī)劃（含一號線三期、二號線二期、三號線二期、七號線一期、八號線、十號線一期及支線、十一號線、十四號線、十五號線一期、十六號線一期，共10條線路，全長約280.8km）審批受限。

　　但據(jù)內(nèi)部人士消息，受全運(yùn)會及西咸新區(qū)發(fā)展勢頭影響，地鐵一號線三期、十一號線及十四號線或可幸免，繼續(xù)按照規(guī)劃動工，地鐵14號線將于4月30日開始動工修建。

　　五、蘭州

　　3月14日，記者致電蘭州軌道辦，工作人員這樣回復(fù)：“蘭州地鐵建設(shè)進(jìn)度以國家政策為準(zhǔn)，如政策叫停將暫緩建設(shè)”。目前，蘭州除1號線已基本建成外，2、3、4號線是否開/續(xù)建已成未知。

　　六、沈陽

　　以下是沈陽市發(fā)改委答市民問：

　　問：沈陽第三輪地鐵申報(bào)不符合標(biāo)準(zhǔn)嗎？

　　答：“沈陽地鐵第三輪建設(shè)規(guī)劃被國家發(fā)改委否決”系部分媒體記者誤讀，國家尚未正式公布的政策造成的。

問：沈陽地鐵六號線今年能開工嗎？

　　答：地鐵六號線一期工程已完成勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)正在做好開工前準(zhǔn)備工作，《沈陽市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2017~2023）》已上報(bào)至國家發(fā)改委，預(yù)計(jì)今年下半年批復(fù)，待建設(shè)規(guī)劃批復(fù)后6號線即可開工建設(shè)。

意思是沈陽地鐵6號線是否能如期建設(shè)還是未知。

　　七、哈爾濱

　　官方尚未回復(fù)，但據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w分析，目前已經(jīng)在建的1號線三期工程、2號線一期及3號線東南環(huán)工程不會受到新規(guī)影響。但規(guī)劃中的地鐵，在負(fù)債率問題緩解之前，是不會開工新線路。

八、貴陽

　　貴陽市政府市長信箱近日回復(fù)：近期部分社交網(wǎng)絡(luò)對地鐵規(guī)劃建設(shè)相關(guān)情況進(jìn)行傳播，經(jīng)我司聯(lián)系省發(fā)改委并對接國家發(fā)改委，答復(fù)是：

　　“網(wǎng)絡(luò)上傳播的相關(guān)內(nèi)容國家發(fā)改委正在征求意見中，并沒有正式下發(fā)文件。貴陽市軌道交通建設(shè)規(guī)劃已于2016年7月獲得國家發(fā)改委批復(fù)，軌道交通3號線一期取得項(xiàng)目立項(xiàng)。2017年4月24日及2018年1月22日，軌道交通3號線一期工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)分別獲得省發(fā)改委批復(fù)。目前3號線一期正開展沿線土地房屋征收工作，并按基建程序開展建設(shè)工作。我司未接到相關(guān)不予建設(shè)批復(fù)的任何指示。”

　　通哥翻譯下，意思就是貴陽地鐵1號線、2號線、3號線等已經(jīng)獲得國家批復(fù)的地鐵均不受影響。

　　九、洛陽

　　3月16日，洛陽市軌道公司在百姓呼聲論壇中公開回復(fù)稱：

　　1、目前尚未收到正式文件；

　　2、針對網(wǎng)上流傳的文件，公司也組織了相關(guān)單位進(jìn)行了初步的分析。該政策文件背景是（1）原政策文件是2003年下發(fā)，目前社會經(jīng)濟(jì)及軌道交通建設(shè)發(fā)展均發(fā)生了較大的變化，《意見》結(jié)合新形勢對GDP、財(cái)政該文件進(jìn)行了修編；（2）新聞為落實(shí)十九大精神，重點(diǎn)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加了地方政府債務(wù)率指標(biāo)，同時(shí)也是落實(shí)“放管服”的政策要求；（3）目前已經(jīng)獲批的1、2號線各項(xiàng)工作均正常開展，沒有受到影響。對新一輪建設(shè)規(guī)劃報(bào)批，待政府正式文件發(fā)布《意見》后，再進(jìn)行進(jìn)一步研究落實(shí)。

十、南通

　　3月19日，南通市委書記調(diào)研城市軌道交通建設(shè)推進(jìn)情況，還聽取了1號線一期工程建設(shè)進(jìn)展、2號線一期工程工可方案、線網(wǎng)優(yōu)化方案等相關(guān)情況。因此，這兩條線路暫無影響。

　　十一、福州

　　福州市發(fā)展和改革委員會于3月7日回復(fù)，“截至2016年底，我市僅五城區(qū)的常住人口數(shù)就達(dá)313萬，完全符合市區(qū)常住人口300萬的標(biāo)準(zhǔn)。因此，上述報(bào)道不會對我市軌道交通項(xiàng)目報(bào)批工作產(chǎn)生影響。”

十二、太原

　　3月12日，太原市軌道公司董事長白曉平接受采訪，透露地鐵2號線工程將在2018年年底前實(shí)現(xiàn)貫通，同時(shí)，對關(guān)于地鐵1號、3號線停建的傳言，白曉平表示，“網(wǎng)上傳言是不能相信的，地鐵1號、3號線前期工作都已經(jīng)做完，等國家審批之后就可以動工，今年開工應(yīng)該沒有問題。”

　　意思就是：太原地鐵2號線建設(shè)不受影響，但是1號、3號線需要國家審批。

　　十三、烏魯木齊

　　據(jù)悉，建設(shè)中的地鐵線都會相安無事，但是備建和規(guī)劃中就不一定了。

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　　總之，這14個(gè)城市分為兩類，包頭為代表的這一類，其地鐵或者軌道交通項(xiàng)目整體上被無限期推遲；呼和浩特為代表的城市，則是暫停新建項(xiàng)目，已經(jīng)啟動的項(xiàng)目還是可以繼續(xù)施工的。

　　另外，近期完全符合申報(bào)新輪建設(shè)規(guī)劃條件的有29個(gè)城市，它們分別是：

　　直轄市：北京、上海、天津、重慶；

　　計(jì)劃單列市：深圳、大連、青島、廈門、寧波；

　　省會城市：廣州、武漢、南京、成都、長沙、杭州、合肥、濟(jì)南、石家莊、南昌、長春、鄭州；

　　普通地級市：蘇州、蕪湖、東莞、徐州、常州、無錫、紹興、佛山。

　　你的城市符合新一輪地鐵建設(shè)規(guī)劃條件嗎，留言見！

責(zé)任編輯：王嘉源