國(guó)家外匯管理局于2019年10月25日(星期五)下午,就2019年前三季度外匯收支形勢(shì)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì),并答記者問(wèn)。
簡(jiǎn)化!取消!放開(kāi)!全面解讀12條外匯管理新措施 原創(chuàng): 夏賓 國(guó)是直通車 昨天,世界銀行發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名躍居全球第31位,比去年提升15位。 中國(guó)已連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。 這離不開(kāi)中國(guó)政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)“放管服”工作。 從開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)到深化跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理改革;從實(shí)施資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn),到取消QFII和RQFII投資額度限制。 今年以來(lái),國(guó)家外匯管理局(下稱“外匯局”)已出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大措施,以促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外資和穩(wěn)外貿(mào)的工作。 營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。 優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化吹風(fēng)會(huì)。 中新社記者 夏賓 攝 今天,外匯局再次給中外企業(yè)派出“大禮包”,正式對(duì)外公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》,研究推出了12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化政策措施。 簡(jiǎn)化!取消!放開(kāi)!縱覽12項(xiàng)便利化措施,離不開(kāi)這三個(gè)關(guān)鍵詞,中新社國(guó)是直通車為你帶來(lái)最新的全面解讀。 節(jié)約時(shí)間50%以上 惠及超95%跨境電商 跨境貿(mào)易便利化措施有6項(xiàng)。 位居第一的就是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。允許符合條件的銀行,為信用良好的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支時(shí),自主優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。 外匯局已于2019年初在粵港澳大灣區(qū)、上海、浙江開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。 根據(jù)試點(diǎn)銀行反映,可節(jié)約企業(yè)單證準(zhǔn)備和審核時(shí)間50%以上。本次改革將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至符合條件的其他地區(qū),并將試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易外匯收支擴(kuò)大至服務(wù)貿(mào)易外匯收支。 中國(guó)銀行上海分行交易銀行部副總經(jīng)理馬云嵐還記得,2019年外匯局上海分局發(fā)出的第一號(hào)文件就是與開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)有關(guān)。 “便利化試點(diǎn)的好處最直接的就是節(jié)約了企業(yè)的‘腳底成本’和資金成本,省了時(shí)間又提高了資金的利用效率?!瘪R云嵐對(duì)國(guó)是直通車如是說(shuō)。 交銀金融租賃有限責(zé)任公司是馬云嵐的客戶,在試點(diǎn)便利政策實(shí)施前,交銀金融租賃辦理超期限退匯業(yè)務(wù)時(shí),需要先去外匯局辦理審批手續(xù),拿到退匯相關(guān)文件后,再去銀行辦理退匯,最后錢真正入賬需要1個(gè)月左右時(shí)間。 現(xiàn)在“腳底成本”大幅減少。 馬云嵐說(shuō):“有了便利措施,企業(yè)就不用去外匯局審批,像交銀金融租賃就可以直接到銀行來(lái)辦理,當(dāng)天就入賬,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是切實(shí)的利好。” 外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)是直通車表示,通過(guò)試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貿(mào)易外匯收支便利化對(duì)于企業(yè)和銀行都是有促進(jìn)作用,一方面可以逐步完善境內(nèi)銀行的服務(wù)能力,另一方面也是建立了一種正向的氛圍導(dǎo)向,“企業(yè)信用越好,以后辦理業(yè)務(wù)越便利?!?做跨境小生意的老板以后同樣會(huì)節(jié)約不少時(shí)間和成本。 簡(jiǎn)化小微跨境電商辦理有關(guān)資金收付手續(xù)的新措施出臺(tái),允許年度貨物貿(mào)易規(guī)模在20萬(wàn)美元以下的小微跨境電商企業(yè),可不辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。 外匯局預(yù)計(jì)這一政策將惠及支付機(jī)構(gòu)95%以上的跨境電商企業(yè)客戶。 “很多小微企業(yè)在電商平臺(tái)開(kāi)店,把東西賣出去之后,辦理外匯收款就可以享受這個(gè)政策?!蓖鈪R局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式亦在新措施之列。取消企業(yè)輔導(dǎo)期業(yè)務(wù)報(bào)告義務(wù),對(duì)于逾期未報(bào)告的企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)告,無(wú)需前往外匯局現(xiàn)場(chǎng),降低企業(yè)“腳底成本”。同時(shí),貿(mào)易信貸等特殊業(yè)務(wù)報(bào)告全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,改進(jìn)業(yè)務(wù)報(bào)告方式后,外匯局將注重利用科技手段開(kāi)展事中事后的監(jiān)測(cè),這也是落實(shí)國(guó)務(wù)院放管服的要求。 另外兩項(xiàng)措施也讓企業(yè)感知到外匯管理的簡(jiǎn)化。 允許企業(yè)自主選擇是否開(kāi)立出口收入待核查賬戶。此舉簡(jiǎn)化了出口收入入賬手續(xù),企業(yè)貿(mào)易收入可直接進(jìn)入外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯,加快了資金的流轉(zhuǎn)和使用。 便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名錄登記。對(duì)于有貿(mào)易外匯結(jié)算需求的企業(yè)分支機(jī)構(gòu),可參照企業(yè)法人要求辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。 此次新措施里有這樣一條,允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。對(duì)于在海外承建項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員而言,這著實(shí)解決了他們的“痛點(diǎn)”。 中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司資金管理部副主任張海濤說(shuō),過(guò)去,所有境外承包工程企業(yè)的外匯資金使用不得竄用、挪用?!氨热?,我們?cè)诋?dāng)?shù)貒?guó)家有五個(gè)項(xiàng)目,其中三個(gè)有閑余資金,當(dāng)另外兩個(gè)項(xiàng)目需要資金介入時(shí),閑余資金不能在當(dāng)?shù)刂苯佑糜谡{(diào)劑?!?從國(guó)內(nèi)匯入資金就加大了企業(yè)成本。張海濤指出,大部分的境外承包工程是在“第三世界國(guó)家”,其外匯管制嚴(yán)苛,外匯進(jìn)出一般都要扣15%至20%左右的預(yù)扣稅,“在這個(gè)情況下,企業(yè)深受資金流動(dòng)不暢和財(cái)務(wù)費(fèi)用增加的苦惱。” 談及允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理,張海濤認(rèn)為,此舉代表著中國(guó)外匯管理的簡(jiǎn)政放權(quán),為境外承攬工程的企業(yè)建立了總體的國(guó)別總賬戶,可以將當(dāng)?shù)厮许?xiàng)目的資金放進(jìn)去,統(tǒng)一管理、靈活調(diào)動(dòng),帶來(lái)整體的資金使用效率提高,財(cái)務(wù)損失減少。 張海濤告訴國(guó)是直通車,新措施實(shí)施后,其公司在印尼的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)首先獲益。在印尼當(dāng)?shù)?,中?guó)電力建設(shè)有五個(gè)項(xiàng)目,其中有的是已盈利且收益不錯(cuò)的,那么未來(lái),若當(dāng)?shù)匮湃f(wàn)高鐵項(xiàng)目有資金缺口就可以使用國(guó)別總賬戶的資金,在當(dāng)?shù)刂苯诱{(diào)用已盈利項(xiàng)目的資金,實(shí)現(xiàn)平衡。 解放99%外商投資企業(yè) 外債注銷“離得更近” 跨境投融資便利化措施有6項(xiàng)。 允許非投資性外商投資企業(yè)依法以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資的新措施將解放99%的外商投資企業(yè)。 外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在中國(guó)的投資性外商投資企業(yè)占比不高,不到1%,剩下超99%的都是非投資性外商投資企業(yè),允許這部分企業(yè)運(yùn)用資本金去投資的話受益面是非常大的,這樣便利化的管理,可強(qiáng)化外商投資企業(yè)深耕細(xì)作中國(guó)市場(chǎng)的信心,對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)外資的效果作用會(huì)比較明顯。 新措施明確要求,允許非投資性外商投資企業(yè),在遵守外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求及符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的前提下,依法以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資,包括使用資本金新設(shè)子公司或并購(gòu)境內(nèi)其他企業(yè)等。 擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)的新政將讓更多的企業(yè)享受到蘇州信達(dá)生物制藥股份有限公司所獲得的紅利。 位于蘇州的信達(dá)生物制藥在2018年底就加入了資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn),作為一家生物醫(yī)藥公司,其研發(fā)資金主要來(lái)自于海外,用他們首席財(cái)務(wù)官奚浩的話來(lái)說(shuō),能在早期加入試點(diǎn),用上便利化措施是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。 奚浩記得,就在加入試點(diǎn)前一段時(shí)間,公司業(yè)務(wù)因?yàn)檠芯拷?jīng)營(yíng)需求,與海外的資金往來(lái)量大幅提升,資本項(xiàng)下收入支付使用時(shí)必須要提供合同、發(fā)票原件和復(fù)印件,每張發(fā)票都需要聯(lián)網(wǎng)核查,這些工作需要兩個(gè)人全天做,才能做得完。 “納入試點(diǎn)之后,不需要每一筆資金都去上報(bào)材料,大大減輕了公司壓力,盡管資金規(guī)模上來(lái)了,但現(xiàn)在也大概只需要一個(gè)財(cái)務(wù)人員,每天一兩個(gè)小時(shí)就能把工作做完?!?奚浩說(shuō)。 據(jù)悉,試點(diǎn)企業(yè)將資本金、外債、境外上市資金等資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí),由試點(diǎn)銀行按照審慎監(jiān)管原則辦理,無(wú)需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料。 目前,該試點(diǎn)已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行,此次改革將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄。 畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)浙江自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行兩年間的制度創(chuàng)新評(píng)估中,資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)是深化金融領(lǐng)域開(kāi)放5項(xiàng)創(chuàng)新成果中評(píng)分最高的措施,也被列為自貿(mào)區(qū)70項(xiàng)高含金量的創(chuàng)新舉措之一。 新措施還包括便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用。此改革規(guī)定境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向境外投資者轉(zhuǎn)讓境內(nèi)企業(yè)股權(quán)時(shí),可直接在銀行辦理轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款結(jié)匯使用手續(xù),無(wú)需提交資金使用的證明材料。 而境外投資者為競(jìng)標(biāo)或達(dá)成交易而匯入的保證金,可在競(jìng)標(biāo)成功或交易達(dá)成后,可直接用于其境內(nèi)合法出資或支付對(duì)價(jià),也可結(jié)匯支付,無(wú)需原路退回。 改革企業(yè)外債登記管理讓企業(yè)辦事“離得更近”。新政要求,將企業(yè)外債注銷登記由外匯局辦理改為直接到銀行辦理,取消企業(yè)需在1個(gè)月內(nèi)辦理外債注銷登記手續(xù)的時(shí)間要求。 TCL集團(tuán)股份有限公司副總裁黎健說(shuō),TCL的工廠大多數(shù)都在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園,一般在較偏遠(yuǎn)的郊區(qū),每次要去市區(qū)外匯局辦理外債注銷登記的話要花很長(zhǎng)的時(shí)間,“像我們?cè)谏钲诠饷鲄^(qū)的工廠到市中心去辦登記,交通順利1個(gè)小時(shí),堵車的話2個(gè)小時(shí)都到不了?!?黎健表示,TCL是偏外向型企業(yè),50%的銷售收入來(lái)自海外,跨境業(yè)務(wù)多,外債發(fā)生頻率較高,將企業(yè)外債注銷下放到銀行辦理就免去了經(jīng)常往返外匯局,也提高了企業(yè)借入外債的積極性。 企業(yè)外債登記管理的改革還擬先行在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)取消非金融企業(yè)外債借入逐筆登記要求,試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)可到所在地外匯局辦理一次性外債登記,并在凈資產(chǎn)2倍內(nèi)自行借、用、還外債資金。 外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),此舉措有助于企業(yè)跨境融資,但必須強(qiáng)調(diào)的是,這里的企業(yè)是不包含房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資平臺(tái),雖然放開(kāi)便利,但是必須滿足國(guó)家宏觀調(diào)控這個(gè)前提。 取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開(kāi)戶數(shù)量限制讓企業(yè)有了更多的選擇空間。新政策規(guī)定,企業(yè)在符合審慎監(jiān)管要求情況下,可在銀行開(kāi)立多個(gè)賬戶,滿足企業(yè)不同資金管理需求。 外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)資本項(xiàng)目的管理特點(diǎn)是每個(gè)不同類型的資金對(duì)應(yīng)不同的資金賬戶,但過(guò)去每類資金開(kāi)設(shè)的賬戶是有限制的。現(xiàn)在允許所有資本項(xiàng)目資金按照企業(yè)自己意愿在銀行開(kāi)設(shè)多個(gè)賬戶。 “敢于這樣改革,也是我們現(xiàn)在有這個(gè)監(jiān)管能力,通過(guò)科技把所有賬戶歸集起來(lái),這樣就可以監(jiān)測(cè)到所有賬戶的資金流動(dòng)情況。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。 推進(jìn)境內(nèi)信貸資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的新措施要求,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、審慎管理原則,擬在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn),將可跨境轉(zhuǎn)出的信貸資產(chǎn)范圍,從銀行不良債權(quán)擴(kuò)大至貿(mào)易融資。 談及實(shí)施12條便利化新措施后的監(jiān)管管理模式,外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,外匯局繼續(xù)保持完善“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的監(jiān)管管理體系。 宏觀審慎方面,以公開(kāi)、透明和市場(chǎng)化的方式逆周期調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)順周期波動(dòng);微觀監(jiān)管方面,繼續(xù)保持監(jiān)管政策跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預(yù)期性,嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動(dòng),維護(hù)外匯市場(chǎng)的健康良性秩序。[詳情]
原標(biāo)題:外匯局回應(yīng)“資本外流增多”質(zhì)疑:“凈誤差與遺漏”不等同于跨境資本流動(dòng) 外匯局回應(yīng)“資本外流增多”質(zhì)疑:“凈誤差與遺漏”不等同于跨境資本流動(dòng) 中新社北京10月25日電 (夏賓)國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2019年上半年的凈誤差與遺漏項(xiàng)目的規(guī)模較大,外界有疑慮這是否意味著中國(guó)的資本外流增多。中國(guó)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英25日在京出席發(fā)布會(huì)時(shí)回應(yīng)稱,“凈誤差與遺漏”不等同于相關(guān)的跨境資本流動(dòng)。 王春英表示,“凈誤差與遺漏”是國(guó)際收支平衡表的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成部分,本質(zhì)上是一個(gè)軋差項(xiàng),會(huì)受到經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶等各個(gè)項(xiàng)目的影響。 她指出,對(duì)于涉外經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō),跨境交易的規(guī)模非常大、交易頻繁,給相關(guān)統(tǒng)計(jì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),使得有時(shí)候“凈誤差與遺漏”會(huì)顯得比較高一些?!氨热缯f(shuō)美國(guó),今年一季度,美國(guó)國(guó)際收支平衡表的‘凈誤差與遺漏’為995億美元,占國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易總額的比重為9%?!?王春英還說(shuō),國(guó)際收支平衡表的編制工作是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除使用通過(guò)銀行采集到的各個(gè)交易主體的逐筆或總量數(shù)據(jù)外,還會(huì)使用企業(yè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù),同時(shí)還會(huì)使用其他部門的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)在概念、口徑以及記錄原則上不盡相同,匯總在國(guó)際收支平衡表中就可能形成“凈誤差與遺漏”。 王春英強(qiáng)調(diào),“凈誤差與遺漏”是各國(guó)國(guó)際收支平衡表編制過(guò)程中的一個(gè)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題,不能等同于相關(guān)的跨境資本流動(dòng)。外匯局一直致力于研究采用更科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法,力求以更低的社會(huì)成本和更可靠的方式,來(lái)確保國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,降低“凈誤差與遺漏”對(duì)形勢(shì)判斷的“噪音”。(完)[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 王春英表示,關(guān)于外債的這項(xiàng)改革,主要會(huì)使借用外債的手續(xù)更加簡(jiǎn)化。我們通過(guò)發(fā)文以及剛剛給大家介紹的內(nèi)容來(lái)看,這次外債的登記管理具體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是外債的注銷登記由原來(lái)到外匯局,改為現(xiàn)在到銀行直接辦理。這次將試在全國(guó)統(tǒng)一推開(kāi)了。第二方面就是試點(diǎn)取消企業(yè)外債逐筆登記的管理。這是兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是注銷,一個(gè)是借、用、還的主體登記。 以下為實(shí)錄: 問(wèn):請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng),您剛才提到了外匯局要改革企業(yè)外債的登記管理,能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)的情況。另外,預(yù)計(jì)這些措施將如何便利企業(yè)?謝謝。 王春英: 關(guān)于外債的這項(xiàng)改革,主要會(huì)使借用外債的手續(xù)更加簡(jiǎn)化。我們通過(guò)發(fā)文以及剛剛給大家介紹的內(nèi)容來(lái)看,這次外債的登記管理具體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是外債的注銷登記由原來(lái)到外匯局,改為現(xiàn)在到銀行直接辦理。這次將試在全國(guó)統(tǒng)一推開(kāi)了。第二方面就是試點(diǎn)取消企業(yè)外債逐筆登記的管理。這是兩個(gè)方面的內(nèi)容,一個(gè)是注銷,一個(gè)是借、用、還的主體登記。 關(guān)于外債注銷登記改革。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該在每筆外債清償完畢后1個(gè)月內(nèi)到所在地外匯局進(jìn)行外債注銷登記。這次改革以后外債注銷登記直接在銀行辦理就可以了,我們同時(shí)取消了企業(yè)辦理外債注銷登記是在1個(gè)月的時(shí)間限制。這個(gè)政策我們?cè)?018年底在廣東、福建和北京的中關(guān)村三個(gè)地方進(jìn)行了試點(diǎn),極大的便利了企業(yè)。我們了解了一下,以廣東為例,廣東在試點(diǎn)的過(guò)程中,今年以來(lái),銀行共辦理外債注銷登記500多筆,對(duì)應(yīng)外債簽約金額超過(guò)100億美元,累計(jì)節(jié)約企業(yè)往返外匯局辦理業(yè)務(wù)里程接近5萬(wàn)公里。這是某一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的情況,前期試點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)便利性很大,而且節(jié)約了很多腳底成本,因此外債注銷登記改革全面推開(kāi)。 試點(diǎn)取消企業(yè)外債逐筆登記。從2016年開(kāi)始,人民銀行、外匯局就在全國(guó)范圍內(nèi)推出了全口徑的跨境融資宏觀審慎管理政策。我們?nèi)∠藢?duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)借用外債的事前審批。企業(yè)可以在其凈資產(chǎn)2倍規(guī)模計(jì)算的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)的余額上限范圍內(nèi)自主舉借外債,但是企業(yè)在實(shí)際借用外債時(shí),需要到所在地外匯局辦理逐筆外債登記。針對(duì)這一管理,2019年3月份,外匯局在跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)下探索簡(jiǎn)化外債管理實(shí)行了一次性外債登記,受到了企業(yè)和銀行的廣泛好評(píng)。這次改革我們計(jì)劃在除了跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)下,實(shí)行這個(gè)政策以外,我們計(jì)劃在粵港澳大灣區(qū)和海南先行試點(diǎn),允許非金融企業(yè)在按照其凈資產(chǎn)2倍規(guī)模計(jì)算的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限范圍內(nèi)到所在地外匯局辦理一次性外債登記,然后在登記金額以內(nèi)可以自行借、用、還外債資金,相關(guān)資金匯出入和結(jié)購(gòu)匯等手續(xù)均可以直接在銀行辦理。 總體來(lái)看,上述外債登記管理改革措施將會(huì)進(jìn)一步降低企業(yè)跨境融資成本。這是我的解釋,謝謝。[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者:我們看到在跨境投融資便利化措施當(dāng)中,有一條是允許非投資性的外商投資企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資,能不能請(qǐng)發(fā)言人具體介紹一下這方面的情況,謝謝。 王春英:我們有一項(xiàng)政策是取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資的限制,您問(wèn)的問(wèn)題是這個(gè)。 我想先跟您介紹一下改革前的情況,我們?cè)賹?duì)比一下改革后有什么變化。改革以前是投資性的外商投資企業(yè),可以依法依規(guī)以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。什么叫投資性外商投資企業(yè)?主要就是包括外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)。在這次改革之前,這些投資性的外商投資企業(yè)都可以依法依規(guī)以資本金開(kāi)展境內(nèi)的股權(quán)投資,所有的外商投資企業(yè)也可以將境內(nèi)取得的合法利潤(rùn)進(jìn)行境內(nèi)再投資。從2015年起,外匯局取消了外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資的核準(zhǔn),如果其他的非投資性外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)含“投資”字樣,也可以將資本金原幣劃轉(zhuǎn)或者結(jié)匯開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。但是如果經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不包括“投資”的字樣,那么就不得開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。 改革以后,我們是允許非投資性的外商投資企業(yè)在不違反現(xiàn)行的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投的項(xiàng)目是真實(shí)的、合規(guī)的這個(gè)前提下,無(wú)論它的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)是否含“投資”字樣,都可以依法以資本金原幣或者結(jié)匯開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。 也就是說(shuō)從這次政策出臺(tái)以后,所有類型的外商投資企業(yè)都可以資本金依法依規(guī),在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理以及境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)合規(guī)的情況下,進(jìn)行股權(quán)投資了。 對(duì)這個(gè)政策效果我們也做了評(píng)估,全國(guó)目前登記的外商投資企業(yè)是37萬(wàn)多家,其中投資性的外商投資企業(yè)不到3000家,所以非投資性的外商投資企業(yè)占比是超過(guò)了99%,因此這一政策應(yīng)該說(shuō)惠及的企業(yè)面是非常廣的,我們覺(jué)得上述改革措施的實(shí)施會(huì)極大地便利非投資性外商投資企業(yè)資本金使用,以及開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資,特別是投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè),我們覺(jué)得這方面會(huì)有很大的幫助。這是我的回應(yīng),謝謝。[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 王春英表示,這次改革將賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多的自主權(quán)。這次跨境貿(mào)易外匯管理政策調(diào)整,從我們上網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布的政策內(nèi)容來(lái)看,不論是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn),還是簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)或者是優(yōu)化業(yè)務(wù)報(bào)告方式等等,主要是賦予銀行和企業(yè)更多的自主權(quán),從而實(shí)現(xiàn)傳遞一種這樣的理念,也就是說(shuō)誠(chéng)信企業(yè)更加便利、小微企業(yè)更加簡(jiǎn)便、業(yè)務(wù)報(bào)告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續(xù)更加清晰、資金使用更加高效。 以下為實(shí)錄: 問(wèn): 對(duì)于當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)所面臨的外部挑戰(zhàn),請(qǐng)問(wèn)此次改革將為這些外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)哪些便利和支持呢?謝謝。 王春英: 對(duì)于您這個(gè)問(wèn)題,我想從12項(xiàng)的政策措施來(lái)看,這里面有6項(xiàng)是直接涉及到企業(yè)的貿(mào)易方面的內(nèi)容。外匯局這次主要也是出于為外貿(mào)企業(yè)增便利、降成本考慮。面對(duì)當(dāng)前非常復(fù)雜的外部環(huán)境,今年以來(lái)外匯局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,不斷深化“放管服”改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,幫助企業(yè)節(jié)約成本,提高外匯資金使用效率,支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。 這次改革將賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多的自主權(quán)。這次跨境貿(mào)易外匯管理政策調(diào)整,從我們上網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布的政策內(nèi)容來(lái)看,不論是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn),還是簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)或者是優(yōu)化業(yè)務(wù)報(bào)告方式等等,主要是賦予銀行和企業(yè)更多的自主權(quán),從而實(shí)現(xiàn)傳遞一種這樣的理念,也就是說(shuō)誠(chéng)信企業(yè)更加便利、小微企業(yè)更加簡(jiǎn)便、業(yè)務(wù)報(bào)告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續(xù)更加清晰、資金使用更加高效。 我想就這個(gè)問(wèn)題跟您做一個(gè)解釋或者是介紹,比如說(shuō)我們?cè)诳偨Y(jié)前期貨物貿(mào)易收支便利化試點(diǎn)時(shí),試點(diǎn)企業(yè)表示,收付匯的效率大幅提高,節(jié)約了單證準(zhǔn)備時(shí)間和人力成本。在“不忘初心、牢記使命”主題教育過(guò)程中,廣泛征求了企業(yè)意見(jiàn),其他企業(yè)也提出試點(diǎn)的要求,所以這給了我們特別大的動(dòng)力來(lái)推動(dòng)這一次的改革。 這次跨境貿(mào)易外匯管理政策的調(diào)整,不僅為企業(yè)增便利、降成本,也是賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多自主權(quán),同時(shí)切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”工作,不斷改善營(yíng)商環(huán)境,積極貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的這些決策部署。我們也考慮把“不忘初心、牢記使命”這個(gè)主題教育不斷地深入進(jìn)行下去,所以我想這個(gè)是對(duì)你這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)回答。謝謝。[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 中新社記者:您剛剛提到,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn),能否請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下前期試點(diǎn)的情況及政策效果?謝謝。 王春英:謝謝你的提問(wèn)。我想跟您先介紹一下關(guān)于資本項(xiàng)目收入支付便利化前期試點(diǎn)的基本情況。根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定,企業(yè)辦理資本項(xiàng)目收入(主要是資本金、外債、境外上市收入)支付使用時(shí),應(yīng)在支付時(shí)逐筆向銀行提交真實(shí)性證明材料用于交易真實(shí)性合規(guī)性審核。為落實(shí)“放管服”改革要求,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),外匯局自2017年起開(kāi)展了資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。 試點(diǎn)核心內(nèi)容是:試點(diǎn)企業(yè)資本項(xiàng)目收入(含結(jié)匯所得人民幣)用于境內(nèi)支付使用時(shí),銀行無(wú)需事前逐筆審核交易單證,可憑支付指令直接辦理。截至目前,已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及福建省、浙江省、江蘇省、深圳市、寧波市等地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。 試點(diǎn)政策效果良好。資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),受到銀行、企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等多方歡迎。一方面,試點(diǎn)政策切實(shí)有效提高了企業(yè)外匯資金使用便利化程度。 據(jù)某一個(gè)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)浙江自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行兩年間的制度創(chuàng)新評(píng)估中指出,該試點(diǎn)是深化金融領(lǐng)域開(kāi)放5項(xiàng)創(chuàng)新成果中評(píng)價(jià)最高的措施之一,也是自貿(mào)區(qū)70項(xiàng)高含金量的創(chuàng)新舉措之一。另一方面,該試點(diǎn)政策有效落實(shí)了中央“穩(wěn)外資”精神,滿足了市場(chǎng)主體與日俱增的政策訴求,進(jìn)一步改善了營(yíng)商環(huán)境。 此次改革后,資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄,后續(xù)外匯局將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在有實(shí)際需求的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域及涉外經(jīng)濟(jì)較為活躍的地區(qū)推進(jìn)試點(diǎn),并適時(shí)推廣至全國(guó)。這個(gè)是我對(duì)你這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)回應(yīng),謝謝。[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 中央電視臺(tái)記者:我關(guān)心的就是在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間點(diǎn),我們推出優(yōu)化跨境貿(mào)易投資外匯管理便利化的政策是有什么樣的考慮,然后您如何評(píng)價(jià)這次改革的意義?謝謝。 王春英:謝謝。我想對(duì)于這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從這個(gè)方面跟大家交流。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)外資工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。李克強(qiáng)總理明確要求,要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,加大吸引外資力度,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。今年政府工作報(bào)告中明確提出,推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。韓正、胡春華、劉鶴、肖捷等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也多次作出指示批示。 按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,外匯局在充分調(diào)研與前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究推出12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化政策措施,著力提升外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 從這次改革的意義上看,此次改革,是“放管服”改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化,主要體現(xiàn)為外匯管理方式的優(yōu)化,辦事流程的簡(jiǎn)化,有利于拓寬資金使用渠道,支持境內(nèi)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易投資,提升跨境貿(mào)易投資便利化水平;同時(shí),也將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放政策紅利。昨天世行也公布了全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估排名,中國(guó)的名次獲得了大幅提升,已到了31位,提升了15位。這次外匯管理的便利化措施,將為境內(nèi)企業(yè)和境外投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。這就是推出一攬子優(yōu)化外匯管理,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化改革措施的一個(gè)主要考慮,對(duì)它的意義我們是這樣來(lái)評(píng)價(jià)的。謝謝。[詳情]
新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日(星期五)下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施,促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問(wèn)。 王春英表示,今年以來(lái),外匯局先后出臺(tái)了深化跨國(guó)公司資金集中運(yùn)營(yíng)管理改革,實(shí)施資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn),取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度限制,貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)等多項(xiàng)措施,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化外匯管理措施共有12項(xiàng),包括6項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施和6項(xiàng)跨境投融資便利化措施。 (一)跨境貿(mào)易便利化措施 一是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。允許符合條件的銀行,為信用良好的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支時(shí),自主優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。外匯局已于2019年初在粵港澳大灣區(qū)、上海、浙江開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。據(jù)試點(diǎn)銀行反映,可節(jié)約企業(yè)單證準(zhǔn)備和審核時(shí)間50%以上。本次改革將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至條件成熟的其他地區(qū),并將試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易外匯收支擴(kuò)大至服務(wù)貿(mào)易外匯收支。 二是簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)。允許年度貨物貿(mào)易規(guī)模在20萬(wàn)美元以下的小微跨境電商企業(yè),可不辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。預(yù)計(jì)這一政策將惠及支付機(jī)構(gòu)95%以上的跨境電商企業(yè)客戶。外匯局、銀行將利用科技手段查驗(yàn)貨物貿(mào)易收支真實(shí)性,強(qiáng)化事中事后管理。 三是優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式。取消企業(yè)向外匯局報(bào)告業(yè)務(wù)初期進(jìn)出口與外匯收支對(duì)應(yīng)情況的要求。同時(shí),貿(mào)易信貸等特殊業(yè)務(wù)報(bào)告全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 四是放寬出口收入待核查賬戶開(kāi)立。允許企業(yè)自主選擇是否開(kāi)立出口收入待核查賬戶,簡(jiǎn)化出口收入入賬手續(xù),企業(yè)貿(mào)易收入可直接進(jìn)入外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯。 五是便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名錄登記。對(duì)于有貿(mào)易外匯結(jié)算需求的企業(yè)分支機(jī)構(gòu),可參照企業(yè)法人要求辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。 六是允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。承包工程企業(yè)可將境外不同工程項(xiàng)目資金集中管理,調(diào)配使用,便利企業(yè)盤活境外沉淀資金,支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。 (二)跨境投融資便利化措施 一是允許非投資性外商投資企業(yè)依法以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資。允許非投資性外商投資企業(yè),即除外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)以外的外商投資企業(yè),在遵守外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求及符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策的前提下,依法以資本金開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資,包括使用資本金新設(shè)子公司或并購(gòu)境內(nèi)其他企業(yè)等。 二是擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)將資本金、外債、境外上市資金等資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí),由試點(diǎn)銀行按照審慎監(jiān)管原則辦理,無(wú)需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料。目前,該試點(diǎn)已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行,此次改革將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄。 三是便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用。境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向境外投資者轉(zhuǎn)讓境內(nèi)企業(yè)股權(quán)時(shí),可直接在銀行辦理轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款結(jié)匯使用手續(xù),無(wú)需提交資金使用的證明材料。境外投資者為競(jìng)標(biāo)或達(dá)成交易而匯入的保證金,在競(jìng)標(biāo)成功或交易達(dá)成后,可直接用于其境內(nèi)合法出資或支付對(duì)價(jià),也可結(jié)匯支付,無(wú)需原路退回。 四是改革企業(yè)外債登記管理。將企業(yè)外債注銷登記由外匯局辦理改為直接到銀行辦理,取消企業(yè)需在1個(gè)月內(nèi)辦理外債注銷登記手續(xù)的時(shí)間要求。擬先行在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)取消非金融企業(yè)外債借入逐筆登記要求,試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)可到所在地外匯局辦理一次性外債登記,并在凈資產(chǎn)2倍內(nèi)自行借、用、還外債資金。 五是取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開(kāi)戶數(shù)量限制。企業(yè)在符合審慎監(jiān)管要求情況下,可在銀行開(kāi)立多個(gè)賬戶,滿足企業(yè)不同資金管理需求。 六是推進(jìn)境內(nèi)信貸資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、審慎管理原則,擬在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn),將可跨境轉(zhuǎn)出的信貸資產(chǎn)范圍,從銀行不良債權(quán)擴(kuò)大至貿(mào)易融資。 [詳情]
原標(biāo)題:結(jié)售匯月均逆差收窄54%,外匯局將堅(jiān)持推進(jìn)金融市場(chǎng)開(kāi)放 10月25日,國(guó)家外匯管理局(下稱“外匯局”)公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2019年前三季度,結(jié)售匯差額和銀行代客涉外首付款差額出現(xiàn)一逆一順的格局。其中,結(jié)售匯逆差482億美元,銀行涉外收付款順差26億美元。 外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英在前三季度外匯收支數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上表示,在2019年前三季度全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、下行壓力增加,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)有所加大的背景下,前三季度我國(guó)跨境資金流動(dòng)保持穩(wěn)定,外匯市場(chǎng)供求基本平衡,人民幣對(duì)美元匯率雙向波動(dòng)增強(qiáng),匯率預(yù)期總體平穩(wěn)。 從跨境資本流動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)看,今年前三季度,我國(guó)外匯收支主要出現(xiàn)三大特點(diǎn): 一是銀行結(jié)售匯逆差收窄,銀行代客涉外收付款呈現(xiàn)順差。從外匯局公布數(shù)據(jù)來(lái)看,今年前三季度,銀行結(jié)售匯逆差482億美元,月均規(guī)模比2018年下半年月均逆差收窄54%;銀行代客涉外收付款順差26億美元,2018年下半年為逆差。 二是外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡,外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)中有升。其中,今年第三季度,銀行結(jié)售匯逆差比第二季度收窄38%,比2018年同期下降64%。此外,截至2019年9月末,外匯儲(chǔ)備余額30924億美元,比年初上升197億美元。 三是售匯率保持平穩(wěn)、結(jié)匯率穩(wěn)定,銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯呈現(xiàn)順差,市場(chǎng)行為更加理性穩(wěn)定。今年前三季度,銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯順差1055億美元,2018年同期為逆差453億美元。今年一至三季度,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約順差分別為345億美元、432億美元和278億美元。 另值得關(guān)注的是,雖然今年國(guó)際政治金融局勢(shì)變化復(fù)雜,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我國(guó)一直堅(jiān)持持續(xù)擴(kuò)大金融領(lǐng)域的開(kāi)放,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大開(kāi)放的政策,如出臺(tái)新的外商投資法,發(fā)布最新的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,宣布將取消證券公司、基金公司外資持股限制,取消QFII、RQFII額度限制等。 “取消RQFII和RQFII的投資額度限制以后,具備相應(yīng)資格的境外投資者只需進(jìn)行外匯登記,就可以自主匯入資金,開(kāi)展符合規(guī)定的證券投資,境外投資者參與境內(nèi)金融市場(chǎng)投資便利化程度大幅度提升,中國(guó)債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)也會(huì)更廣泛的被國(guó)際市場(chǎng)接受。”王春英表示,“這也有利于提高境外資本來(lái)華投資的穩(wěn)定性,促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展?!?從跨境資本流動(dòng)數(shù)據(jù)來(lái)看,根據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì),前三季度,境外投資者凈增持我國(guó)債券713億美元,凈增持上市股票185億美元,世界銀行最新發(fā)布的關(guān)于營(yíng)商環(huán)境世界排名的報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在去年提升32位的基礎(chǔ)上,今年又提升了15位。 此外,據(jù)王春英介紹,在金融市場(chǎng)持續(xù)對(duì)外開(kāi)放的情況下,監(jiān)管部門也有信心維持我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。“從2002年QFII制度開(kāi)始實(shí)施到現(xiàn)在取消額度限制,中國(guó)的國(guó)際收支規(guī)模從當(dāng)年的8100億美元左右擴(kuò)大到2018年超過(guò)6.6萬(wàn)億美元,可以有效吸收證券市場(chǎng)開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中的有關(guān)影響。資本賬戶的開(kāi)放,都是堅(jiān)持主動(dòng)、漸進(jìn)、可控的原則,我們也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析,關(guān)注國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)變化,及時(shí)評(píng)估市場(chǎng)情況,積極防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。”[詳情]
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