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皮海洲:支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大可從完善上市制度著手

2025年03月11日10:12    作者:皮海洲  

  就資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大而言,其途徑不只一條。

  皮海洲

  在今年的全國(guó)兩會(huì)上,民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最受關(guān)注的話題之一。政府工作報(bào)告多次提到民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要求貨幣政策加大對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益等。

  民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為今年兩會(huì)重要議題并不令人意外。隨著DeepSeek、智能機(jī)器人在今年春節(jié)前后爆火“出圈”,展現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)在積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面所發(fā)揮出來(lái)的重要作用,今年2月17日中央高層在北京召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì);兩會(huì)前夕,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等五部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。會(huì)議要求,抓好“科創(chuàng)板八條”“服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系十六條”“并購(gòu)六條”等政策落實(shí)落地,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

  毫無(wú)疑問(wèn),民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。即便是在資本市場(chǎng),民營(yíng)企業(yè)同樣也占據(jù)著越來(lái)越大的比例。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,A股近三分之二的上市公司是民營(yíng)企業(yè),科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所約八成公司是民企,新三板約九成是民企,民企再融資、并購(gòu)重組家數(shù)約占全市場(chǎng)的七成,資本市場(chǎng)已成為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要平臺(tái)。

  就資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大而言,其途徑不只一條。不過(guò),在絕大多數(shù)國(guó)人的眼中,所謂“支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大”就是讓更多的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)IPO登陸A股市場(chǎng)。畢竟企業(yè)成為上市公司之后,很多民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題都可以迎刃而解,不僅融資難融資貴的問(wèn)題不復(fù)存在,而且企業(yè)還可以通過(guò)再融資、并購(gòu)重組的方式來(lái)讓自己做大做強(qiáng)。所以,讓更多的民營(yíng)企業(yè)上市,是資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的重要方式。

  那么,A股市場(chǎng)是否可以讓更多的民營(yíng)企業(yè)上市呢?其回答其實(shí)是肯定的。畢竟目前A股市場(chǎng)多層次資本市場(chǎng)的構(gòu)架已經(jīng)完成,從北交所、到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、滬深主板,可以滿(mǎn)足很多民營(yíng)企業(yè)上市的需求。目前A股IPO的節(jié)奏之所以放緩,IPO之所以給市場(chǎng)帶來(lái)巨大的壓力,關(guān)鍵不在于IPO本身,而是在于IPO制度存在較大的缺陷。畢竟在現(xiàn)行的IPO制度下,任何一家企業(yè)上市,都會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)不少于3倍于首發(fā)流通股規(guī)模的限售股,甚至是9倍于首發(fā)流通股規(guī)模的限售股。而限售股解禁之后,就會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)巨大的減持壓力,這種減持壓力壓得市場(chǎng)喘不過(guò)氣來(lái)。

  如此一來(lái),現(xiàn)行的IPO制度雖然名義上支持了上市公司的發(fā)展,但更重要的還是支持了包括控股股東在內(nèi)的限售股股東。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),一旦上市,可以募資3億元、5億元甚至10億元的資金,但控股股東卻可以套現(xiàn)30億元、50億元,甚至百億元的資金。控股股東套現(xiàn)的金額是IPO募資金額的數(shù)倍,十幾倍甚至更多,以至不少民營(yíng)企業(yè)上市,并不是為了企業(yè)的發(fā)展而來(lái),而是為了控股股東等原始股東的套現(xiàn)而來(lái)。

  這就是現(xiàn)行IPO制度的弊端所在,雖然按現(xiàn)行制度進(jìn)行的IPO,名義上也支持了民營(yíng)企業(yè)的上市,但更導(dǎo)致了股市資金大量流向控股股東等原始股東的荷包,從而導(dǎo)致股市資金的大量流失,導(dǎo)致股市經(jīng)常性地出現(xiàn)貧血。實(shí)際上,如果能夠?qū)⒖毓晒蓶|等原始股東的持股降下來(lái),將控股股東等原始股東的套現(xiàn)規(guī)模減少一半,這完全可以支持更多的企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))的上市。

  所以,讓更多的民營(yíng)企業(yè)上市,讓更多的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,這就需要從完善上市制度入手,削減控股股東及原始股東的持股比例。比如,不需要國(guó)家絕對(duì)控股的公司,其控股股東的持股比例可以控制在公司總股本的30%以?xún)?nèi),而首發(fā)流通股的比例,則不低于公司總股本的50%。如此一來(lái),控股股東等原始股東減持的壓力就可以大幅減輕,節(jié)省的市場(chǎng)資金就可以更多地用于支持企業(yè)上市,包括更多支持民營(yíng)企業(yè)的上市。

  (本文作者介紹:財(cái)經(jīng)評(píng)論員,二十年的股市磨練,練就了對(duì)股市獨(dú)到的眼光與見(jiàn)解,著有《輕輕松松炒股票》一書(shū)。)

責(zé)任編輯:石秀珍 SF183

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