意見領袖 | 張奧平
本文十大重點：
新華社北京7月18日報道，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報發布。
改革開放以來，歷屆三中全會皆為市場理解決策層未來5至10年施政方針與工作重點的重要依據。二十屆三中全會，部署了進一步全面深化改革的主要任務和重大舉措，時間設計到2029年。全會指出，“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務”。
會議公報于7月18日由新華社發布。本文根據會議公報，圍繞經濟體制改革重點內容，基于市場視角，學習研判改革重點方向及關鍵機遇。
注：《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下文簡稱《決定》）為進一步全面深化改革的綱領性文件。改革具體任務及舉措將在《決定》文件中公布，市場各部門需結合《決定》文件及《決定》說明進一步學習。
一、進一步全面深化改革的重大意義及總體思路
首先，會議公報明確進一步全面深化改革的重大意義，“認為當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革”。
其次，會議公報指出進一步全面深化改革的總目標，“進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎”。
關于“構建高水平社會主義市場經濟體制”，黨的二十大報告在“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”章節中已作明確（見下圖）。
關于“到二〇三五年基本實現社會主義現代化”，黨的二十大報告已明確到2035年發展的總體目標（見下圖）。
最后，全會對進一步全面深化改革做出系統部署，明確改革的14個方面：
1、構建高水平社會主義市場經濟體制，
2、健全推動經濟高質量發展體制機制，
3、構建支持全面創新體制機制，
4、健全宏觀經濟治理體系，
5、完善城鄉融合發展體制機制，
6、完善高水平對外開放體制機制，
7、健全全過程人民民主制度體系，
8、完善中國特色社會主義法治體系，
9、深化文化體制機制改革，
10、健全保障和改善民生制度體系，
11、深化生態文明體制改革，
12、推進國家安全體系和能力現代化，
13、持續深化國防和軍隊改革，
14、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。
二、市場十大機遇：推進中國式現代化的“立”與“破”
下文筆者將根據全會公報內容，黨的二十大報告相關內容（因三中全會是為貫徹落實黨的二十大相關戰略部署），結合近期重要文件或重要會議，基于市場視角，厘清政策方向及關鍵機遇。
機遇一：要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推動國有企業做強做優做大
關于公有制經濟，全會公報提出，“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟”。
黨的二十大報告在“構建高水平社會主義市場經濟體制”段落中指出，“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”。
重要文件：2023年6月，中辦國辦聯合印發《國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）》。
上述文件為當前新一輪國企改革深化提升行動的綱領文件，闡明了新一輪國企改革的基本原則與核心要求，并明確八大重點任務：
1、優化國有經濟布局，加快建設現代化產業體系；
2、完善國有企業科技創新機制，加快實現高水平科技自立自強；
3、強化國有企業對重點領域保障，支撐國家戰略安全；
4、以市場化方式推進整合重組，提升國有資本配置效率；
5、推動國有企業現代公司治理與市場化經營機制長效化；
6、健全以管資本為主的國資監管體制；
7、營造更加市場化、法治化、國際化的公平競爭環境；
8、全面加強國有企業黨的領導和黨的建設。
從新一輪國企改革八大重點任務排序來看，國企的功能性改革更加突出。
首先是加快建設現代化產業體系。國企作為建設現代化產業體系的主力軍，在當好現代產業鏈鏈長，引領產業創新發展的同時，加強與民營企業深度合作，高效推動現代化產業體系建設。
關于“建設現代化產業體系”，黨的二十大報告已明確主要內容（見下圖）。
其次是加快實現高水平科技自立自強。當前，全球創新型國家皆由政府主導產業政策推動經濟創新驅動發展，基于我國體制優勢，則可更好發揮國企在新型舉國體制下加快實現科技自立自強。
關于國企實現高水平科技自立自強重點方向，2023年10月1日，國務院國資委黨委在《求是》雜志刊發署名文章《深入實施國有企業改革深化提升行動》表示，“更大力度布局前瞻性戰略性新興產業，加大在新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等產業投資力度，在集成電路、工業母機、關鍵軟件等領域補短板強弱項”。
再次是支撐國家戰略安全。國企不僅要在創新上突上限，更要強化國有企業對重點領域保障，在國家戰略安全上守底線。
關于國企更好支撐國家戰略安全重點方向，《深入實施國有企業改革深化提升行動》文章表示，“要強化重點領域布局，通過市場化方式，強化國有經濟在國防軍工、能源資源、糧食供應等領域的控制地位，增加醫療衛生、健康養老、防災減災、應急保障等民生領域公共服務有效供給”。
最后提升國有資本配置效率。國企圍繞自身主業實現差異化發展，避免盲目多元化發展、內卷式競爭是提升國企功能的關鍵。
關于國企以市場化方式推進整合重組重點方向，《深入實施國有企業改革深化提升行動》文章表示，“加快推動集成電路、工業母機、裝備制造、電子信息、醫療健康、檢驗檢測等關鍵領域整合重組，加大新能源、礦產資源、主干管網、港口碼頭等領域專業化整合力度”。
機遇二：毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，促進民營經濟發展壯大
關于非公有制經濟發展，全會公報提出，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，以及“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”。
黨的二十大報告在“構建高水平社會主義市場經濟體制”段落中指出，“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”，以及“支持中小微企業發展”。
重要文件：2023年7月，《中共中央?國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》。
上述文件由二十屆中央深改委第一次會議審議通過，為當前促進民營經濟發展的綱領文件，明確了民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，并圍繞持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障等方面提出了31條促進民營經濟發展壯大的具體措施。
民企需重點關注文件第五章節，“著力推動民營經濟實現高質量發展”的6條措施，其明確了民企高質量發展的重要方向：
1、引導完善治理結構和管理制度：鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度；依法推動實現企業法人財產與出資人個人或家族財產分離，明晰企業產權結構等；
2、支持提升科技創新能力：培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群等；
3、加快推動數字化轉型和技術改造：支持中小企業數字化轉型；支持民營企業加大生產工藝、設備、技術的綠色低碳改造力度等；
4、鼓勵提高國際競爭力：積極向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸；加強品牌建設，提升“中國制造”美譽度等；
5、支持參與國家重大戰略（重點關注）：支持民營企業到中西部和東北地區投資發展勞動密集型制造業、裝備制造業和生態產業；支持民營企業參與推進碳達峰碳中和；支持民營企業參與鄉村振興；支持民營企業參與全面加強基礎設施建設等；
6、依法規范和引導民營資本健康發展：全面提升資本治理效能；鼓勵民營企業集中精力做強做優主業等。
此外，從立法層面來看，2024年5月8日，全國人大常委會2024年度立法工作計劃正式對外公布，民營經濟促進法被列入立法工作計劃。
民營經濟促進法將著力構建促進民營經濟發展的法律和制度保障體系，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，為民營經濟發展營造良好穩定預期。
機遇三：因地制宜發展新質生產力
關于發展新質生產力，全會公報提出：“要健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。
重要文章：2024年5月，《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》。
文章指出，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”“必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。
新質生產力是創新起主導作用，關于創新工作，文章指出：
1、大力推進科技創新：“新質生產力主要由技術革命性突破催生而成。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”
2、以科技創新推動產業創新：“我們要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系”。排序上“改造提升傳統產業”排在第一位，凸顯其重要性。
首先，關于科技創新。黨的二十大報告在“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”部分中指出，科技創新的兩大重點方面：
1、完善科技創新體系：“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”“健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量”“深化科技體制改革”等；
2、加快實施創新驅動發展戰略：“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強”等。
2024年政府工作報告在“加快推動高水平科技自立自強”具體工作安排指出，“充分發揮新型舉國體制優勢，全面提升自主創新能力”。
故需通過健全和發揮新型舉國體制優勢加快推動高水平科技自立自強，實現自立自強的方向則為“面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”四大面向。
其次，關于產業創新。習近平總書記3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，“各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化”。
筆者認為，在改造提升傳統產業方面，方向為高端化、智能化、綠色化，其具像化工作抓手之一便是新一輪大規模設備更新，并以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向。
關于戰略性新興產業及未來產業具體商業機遇，讀者可重點關注2023年8月工信部等四部門發布的《新產業標準化領航工程實施方案（2023─2035年）》（下文簡稱《方案》）。
《方案》中明確，“新產業是指應用新技術發展壯大的新興產業和未來產業，具有創新活躍、技術密集、發展前景廣闊等特征，關系國民經濟社會發展和產業結構優化升級全局”。此外，《方案》中還明確了新興產業及未來產業標準化建設目標。
八大新興產業包括：新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空、船舶與海洋工程裝備。
九大未來產業包括：元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能。
機遇四：構建全國統一大市場
關于構建全國統一大市場，全會公報提出，“要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度”。
改革開放以來，為提高經濟活性和效率，我國形成了以地方政府為主的“錦標賽”經濟發展模式。但這種分散體系，以“全國一盤棋”來衡量是低效的，因為它催生了區域壁壘、地方保護、招商引資內卷式競爭等問題。
黨的二十大報告在“構建高水平社會主義市場經濟體制”段落中指出，“構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境”。
重要文件：2022年4月，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》。
上述文件為當前建設全國統一大市場的綱領文件，明確了建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。并圍繞強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場等方面提出了30條具體措施。
在強化市場基礎制度規則統一方面，市場需重點關注“實行統一的市場準入制度”“維護統一的公平競爭制度”等，文件提出：
1、嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性、權威性；
2、堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待等；
在進一步規范不當市場競爭和市場干預行為方面，需重點關注“破除地方保護和區域壁壘”，文件提出：
1、指導各地區綜合比較優勢、資源環境承載能力、產業基礎、防災避險能力等因素，找準自身功能定位，力戒貪大求洋、低層次重復建設和過度同質競爭，不搞“小而全”的自我小循環，更不能以“內循環”的名義搞地區封鎖；
2、及時清理廢除各地區含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策，全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策；
3、鼓勵各地區持續優化營商環境，依法開展招商引資活動，防止招商引資惡性競爭行為，以優質的制度供給和制度創新吸引更多優質企業投資等。
此外，2024年政府工作報告指出，“專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題，加強對招投標市場的規范和管理”。
2024年2月26日，國務院以“建立健全公平競爭制度，加快完善全國統一大市場基礎制度規則”為主題進行第六次專題學習時指出，“大力破除各種市場準入的顯性和隱性壁壘，持續治理地方保護、市場分割、招商引資亂象等突出問題”。
重點條例：《公平競爭審查條例》，2024年5月11日國務院第32次常務會議通過。
上述條例共有27條，是為了規范公平競爭審查工作，促進市場公平競爭，優化營商環境，建設全國統一大市場，根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律制定。
市場主體可關注條例第八條“起草單位起草的政策措施，不得含有下列限制或者變相限制市場準入和退出的內容”，以及第九條“起草單位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流動的內容”等具體內容。
對市場主體而言，加快建設全國統一大市場，不僅是改革的重要方向，也是發展新質生產力的政策舉措之一，需重點關注以下四大長期性機遇：
第一，有利于處于本地優勢產業中的企業。全國統一大市場建設下，各個地區會趨向形成以主體功能區為特征，不同區域中的優勢產業會逐步升級；
第二，有利于行業頭部品牌。全國統一大市場建設下，一些地方保護形成的區域壁壘與市場分割會消失。各產業行業中，優秀公司的集中度會越來越高；
第三，有利于線上數據型，線下物流型企業。線上數據和線下物流是構建全國統一大市場的“基礎設施”；
第四，有利于出口型企業。全國統一大市場建設會使得國內企業產品生產成本更低，性價比、質量更高，在國際上有更強的競爭力。
機遇五：高水平對外開放，穩步擴大制度型開放
關于高水平對外開放，全會公報提出，“要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建‘一帶一路’機制”。
高水平對外開放是厚植中國式現代化物質基礎與走和平發展道路的關鍵一招，中國的發展離不開世界，世界的發展更離不開中國。
從數據來看，2024年上半年，民企占進出口總值“半壁江山”。上半年，民營企業進出口11.64萬億元，增長11.2%，占外貿總值的55%，比去年同期提升2.5個百分點。其中，出口7.87萬億元，增長10.7%，占出口總值的64.9%；進口3.77萬億元，增長12.3%，占進口總值的41.8%。
黨的二十大報告指出，“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”，以及“加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡”等。
重要文件：2024年2月，國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。
上述文件為當前推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資的綱領文件。文件明確，“外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量”，并圍繞擴大市場準入、加大政策力度、優化公平競爭環境等方面提出了24條具體舉措。
在擴大市場準入方面，需重點關注縮減外商投資準入負面清單，文件提出：
1、合理縮減外商投資準入負面清單：全面取消制造業領域外資準入限制措施，持續推進電信、醫療等領域擴大開放；
2、開展放寬科技創新領域外商投資準入試點：允許北京、上海、廣東等自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業在基因診斷與治療技術開發和應用等領域進行擴大開放試點等。
在暢通創新要素流動方面，需重點關注擴大單方面免簽國家范圍，文件提出：
1、便利國際商務人員往來：為外商辦理來華簽證提供便利，對于外商投資企業管理人員、技術人員及其隨行配偶和未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年等；
2、優化外國人在華工作和居留許可管理：加強部門協同，為引進的外籍人才在華工作、停居留、永久居留提供便利等。
此外，2024年政府工作報告在加大吸引外資力度具體工作安排指出，“提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度”。
自2023年11月以來，中國已對15個國家試行單方面免簽政策，分別為：法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡、新西蘭、澳大利亞、波蘭。并新增與新加坡、泰國等7個國家互免簽證。
在更好對接國際高標準經貿規則方面，需重點關注對接國際高標準經貿規則試點地區，文件提出：
1、積極推進高標準經貿協議談判及實施：積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，主動對照相關規則、規制、管理、標準推進國內相關領域改革等；
2、加大對接國際高標準經貿規則試點力度：率先建設與國際高標準經貿規則相銜接的服務業開放體系，并適時在服務業擴大開放綜合試點地區梯次對接；支持有條件的自由貿易試驗區、海南自由貿易港立足國情，對接國際高標準經貿規則等。
重要文件：2024年6月，商務部等9部門《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》。
2024年政府工作報告在推動外貿質升量穩具體工作安排指出，“促進跨境電商等新業態健康發展，優化海外倉布局，支持加工貿易提檔升級，拓展中間品貿易、綠色貿易等新增長點”。
上述文件為促進跨境電商的綱領文件。文件明確，“跨境電商是以科技創新為驅動，積極運用新技術、適應新趨勢、培育新動能的外貿新業態新模式”，并圍繞積極培育跨境電商經營主體、加大金融支持力度、加強相關基礎設施和物流體系建設等方面提出了15條具體舉措。
在積極培育跨境電商經營主體方面，明確培育壯大一批跨境電商科技領軍企業，文件提出：
1、大力支持跨境電商賦能產業發展：鼓勵有條件的地方聚焦本地產業，建設產業帶展示選品中心，與跨境電商平臺開展合作，設立產業帶“線上專區”；支持依法合規引入數字人等新技術，通過網絡直播等方式拓展銷售渠道，帶動更多優勢產品出口等；
2、提升服務跨境電商企業能力：支持有條件的地方對本地貿易規模大、帶動效應好的跨境電商企業“一企一策”提升“一對一”服務能力；符合條件的電子商務技術等企業可按規定申報高新技術企業或技術先進型服務企業，培育壯大一批科技領軍企業等。
在積極開展標準規則建設與國際合作方面，明確部分地區深入對接國際高標準經貿規則，文件提出：
1、加快跨境電商領域標準建設：引導有條件的協會、企業等參與制定跨境電商等外貿新業態領域國家標準、行業標準等；
2、持續深化國際交流合作：鼓勵跨境電商綜合試驗區、“絲路電商”合作先行區等深入對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高標準經貿規則，積極開展先行先試和壓力測試等。
機遇六：完善生態文明制度體系，健全綠色低碳發展機制
關于生態文明體制改革，全會公報提出，“要完善生態文明基礎體制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制”。
黨的二十大報告指出，“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”，以及“積極穩妥推進碳達峰碳中和”等。
重要文件：2023年12月，《中共中央?國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》。
上述文件由二十屆中央深改委第三次會議審議通過，為當前美麗中國建設的綱領文件，明確了建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，并圍繞加快發展方式綠色轉型、持續深入推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性持續性等方面提出了33條美麗中國建設的具體措施。
市場主體需重點關注文件第三章節“加快發展方式綠色轉型”中，“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“統籌推進重點領域綠色低碳發展”等相關部分。
在積極穩妥推進碳達峰碳中和方面，需重點關注加快規劃建設新型能源體系等內容，文件提出：
1、堅持先立后破，加快規劃建設新型能源體系，確保能源安全；
2、重點控制煤炭等化石能源消費，加強煤炭清潔高效利用，大力發展非化石能源，加快構建新型電力系統；
3、進一步發展全國碳市場，穩步擴大行業覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，建設完善全國溫室氣體自愿減排交易市場等。
在統籌推進重點領域綠色低碳發展方面，需重點關注到2027年新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%等內容，文件提出：
1、大力推進傳統產業工藝、技術、裝備升級，實現綠色低碳轉型，實施清潔生產水平提升工程；
2、加快既有建筑和市政基礎設施節能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規模化發展；
3、大力推進“公轉鐵”、“公轉水”，加快鐵路專用線建設，提升大宗貨物清潔化運輸水平；
4、到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，老舊內燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長；
5、到2035年，鐵路貨運周轉量占總周轉量比例達到25%左右等。
機遇七：完善宏觀調控制度體系，深化金融體制改革
關于金融體制改革，全會公報提出，“必須完善宏觀調控制度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一致性”，以及“深化金融體制改革”。
黨的二十大報告在“構建高水平社會主義市場經濟體制”段落中指出，“深化金融體制改革，建設現代中央銀行制度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線”等。
重要會議：2023年10月30日至31日，中央金融工作會議。
中央金融工作會議全面部署了當前和今后一個時期的金融工作，并強調“以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線”。
市場需重點關注會議“金融為經濟社會發展提供高質量服務”，以及“全面加強金融監管，有效防范化解金融風險”兩大關鍵部分。
在“推進金融高質量發展”方面，會議指出：
1、要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務：把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業；做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章等；
2、要著力打造現代金融機構和市場體系：推動股票發行注冊制走深走實，發展多元化股權融資；支持國有大型金融機構做優做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石；嚴格中小金融機構準入標準和監管要求，立足當地開展特色化經營；強化市場規則，打造規則統一、監管協同的金融市場，促進長期資本形成等；
3、要著力推進金融高水平開放：吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業；增強上海國際金融中心的競爭力和影響力等。
在“全面加強金融監管，有效防范化解金融風險”方面，會議指出：
1、依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管；
2、及時處置中小金融機構風險；
3、建立防范化解地方債務風險長效機制：建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，優化中央和地方政府債務結構；
4、促進金融與房地產良性循環：健全房地產企業主體監管制度和資金監管；更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設等；
5、維護金融市場穩健運行：規范金融市場發行和交易行為；加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定等。
機遇八：中國式現代化
關于中國式現代化，全會公報提出，“中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景”，以及：
1、高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障；
2、教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐；
3、城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求；
4、開放是中國式現代化的鮮明標識；
5、發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求；
6、法治是中國式現代化的重要保障；
7、中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化；
8、在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務；
9、中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化；
10、國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎；
11、國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分；
12、黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證；
13、中國式現代化是走和平發展道路的現代化等。
2023年4月21日，二十屆中央深改委第一次會議強調，“實現新時代新征程的目標任務，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力”。
2024年2月19日，二十屆中央深改委第四次會議強調，“今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇”。
2024年4月30日，中共中央政治局會議指出，“緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革”。
2024年6月27日，中共中央政治局會議指出，“科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署”“把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量”。
筆者認為，進一步全面深化改革的關鍵題眼便是中國式現代化，理解中國式現代化，便能厘清改革的重點方向與關鍵機遇。
黨的二十大報告明確了中國式現代化的五個特征：
1、中國式現代化是人口規模巨大的現代化；
2、中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化；
3、中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化；
4、中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化；
5、中國式現代化是走和平發展道路的現代化。
首先，“人口規模巨大”與“全體人民共同富裕”則需要改革聚焦于公平與分配，黨的二十大報告提出，“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度”，其改革抓手便是財稅體制改革與基本公共服務制度改革。
關于財稅體制改革，全會公報提出，“深化財稅體制改革”。
關于基本公共服務制度改革，全會公報提出，“要完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系”。
其次，“物質文明和精神文明相協調”則需要以經濟體制改革為牽引，推動經濟實現高質量發展，以及文化體制改革。
關于文化體制改革，全會公報提出，“要完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，健全網絡綜合治理體系，構建更有效力的國際傳播體系”。
再次，“人與自然和諧共生”則需要完善生態文明制度體系，建設美麗中國。
最后，“走和平發展道路”則需要推進高水平對外開放，以及科技體制改革，因地制宜發展新質生產力，實現高水平科技自立自強，以及堅定奉行獨立自主的和平外交政策。
“一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命”。面向未來，唯有堅定不移進一步全面深化改革、擴大開放，以后天的視角思考明天的格局，以明天的格局做出今天的決策，實然主義、實事求是謀發展，才能不迷茫，抓住長期的確定性！
(本文作者介紹：知名創投專家、財經作家，如是資本董事總經理)
責任編輯：曹睿潼
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