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吳曉靈:應對同業存款征收準備金 納入存貸比

2014年05月11日 13:10  新浪財經 微博 收藏本文     

  新浪財經訊 5月11日消息,今日人大財經委副主任吳曉靈在清華五道口全球金融論壇間對新浪財經表示,商業銀行利潤沖動造成銀行同業存款的扭曲,監管措施應包括對一些超出同業業務本質業務,如非銀行金融機構期限較長的同業存款,征收存款準備金、納入存貸比。

  昨日在同一論壇上人民銀行[微博]行長劉士余表示,下決心整頓金融的同業業務和各類的理財業務。這是金融市場主體行為的扭曲。

  吳曉靈在今日的媒體群訪談時對新浪財經表示,同業業務扭曲主要是商業銀行在利潤沖動之下,在當前監管部門對銀行存貸比、貸款總量的限制要求下,銀行的利潤沖動和擴張沖動導致資金尋找出口,從表內繞到了表外,同業業務已經超出了原來銀行流動性拆借的本質,成了繞過存貸比的工具。

  由此她指出,針對目前同業業務變成了實質上的吸收存款,應當征收存款準備金,對這部分可以有區別的對待。比如3個月以下的銀行頭寸拆借可以不征收,而非銀行的金融機構、期限較長的在銀行的同業存款,應該征收存款準備金率、納入存貸比。

  此前吳曉靈曾指出,類余額寶[微博]類產品并沒有扭曲,扭曲的是銀行同業存款,這部分需要監管。央行[微博]調查統計司盛松成也曾撰文指出銀行吸收的貨幣市場基金協議存款應受存款準備金管理,應對并計算如果假定余額寶-增利寶基金投資銀行協議存款的款項繳存20%的準備金,按照6%的該基金協議存款利率和我國統一的1.62%的法定存款準備金利率計算,余額寶一年收益率將下降約1個百分點。

  此外,有人指出對同業業務納入存貸比將提高融資成本對經濟產生損失。吳曉靈認為恰恰相反。她認為通過同業業務繞貸款規模同業會把經濟鏈條做的很長,導致企業融資成本很高,納入存貸比能夠降低融資成本。

  對于整頓整頓理財業務,吳表示目的士把其辦成真正自擔風險的產品,而非“剛性兌付”的準銀行擔保的產品。

  此外吳曉靈還表示,盡管銀行不良貸款率有所反彈,但是目前商業銀行還不至于出現系統性金融風險。

  原因是銀行業抗風險能力已經大大提升了,目前銀行業的,資本充足率是12.19%,核心資本達99.95%。表示銀行的資本質量比較高。第二,商業銀行的撥備率也相對較高,今年三季度達到273%,不良率也1.49%,國際上好的商業銀行在3%以下就不錯了,因此有大的吸收和消化能力。

  對于一些實體企業出現的困難,吳曉靈認為銀行對實體經濟應該“有保有壓”,不能一味抽貸。

  “實業所面臨的困難和銀行壞賬是兩種類型:第一是落后產能,這類企業無法去救,只能核銷壞賬;第二是產能相對過剩,但技術并不落后。對于這類銀行行應該做債務重組,而非一味抽貸,壓到無路可走的位置。”吳曉靈稱。

  她表示,所謂“貸款之前是冤家,之后是親家“,應該區分是否有一些可以救的好企業,銀行系統這么穩健的資本質量和撥備率就是備在經濟困難時消耗的,但銀行改革后核銷呆壞賬的自主權仍有待提高。(新浪財經 孫潔琳 發自北京)

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