
在美國經濟面臨著三十年來最高通脹以及新冠疫情余波沖擊之際,美國總統拜登提名鮑威爾連任美聯儲主席,并升任美聯儲理事布雷納德(Lael Brainard)為副主席。
在經歷了連續數周的討論后,拜登于周一早上宣布了上述消息。此前民主黨進步人士一直試圖讓拜登提名布雷納德為美聯儲主席。
拜登也承認,他面臨著提名一位民主黨進步人士,而非共和黨人鮑威爾的政治壓力。周一下午他表示,之所以選擇鮑威爾,是因為當前經濟形勢呈現出“巨大的潛力和巨大的不確定性”,需要“穩定和獨立”。
被提名為美聯儲副主席的布雷納德,則將接替明年1月底任期到期的克拉里達(Richard Clarida),負責監督美聯儲的政策決定。部分觀察人士預計,布雷納德還可能兼任負責銀行監管的副主席。拜登將于12月初宣布這一副主席職位和其它理事空缺職位的提名人選。
拜登發布聲明稱,美國不能只回到疫情前的狀態,還需要更好地重建經濟,而鮑威爾和布雷納德專注于維持低通脹和物價穩定,以及實現充分就業,這將使美國經濟比以往任何時候都更強大。
在宣布任命決定的同時,拜登還稱贊了鮑威爾在疫情初期采取的“果斷”行動,稱其在面臨前所未有的挑戰時展現出了穩定的領導力。
疫情爆發后,美聯儲推出了史無前例的一系列貸款計劃,同時將關鍵利率降至近零水平,并推出了大規模購債行動,這也使得美聯儲持有的美國國債和抵押貸款支持證券增加了逾4萬億美元。
接下來,對鮑威爾和布雷納德的提名將被送交參議院確認。
預計擁有兩黨支持的鮑威爾將順利通過參議院確認。盡管馬薩諸塞州參議員沃倫(Elizabeth Warren)等民主黨進步人士試圖游說拜登選擇一名在銀行監管和應對氣候變化方面態度與他們更一致的人,但財政部長耶倫和其他民主黨人士都對鮑威爾持支持態度。
現年68歲的鮑威爾于2017年被時任總統特朗普提名為美聯儲主席,并以84比13的票數獲得參議院確認。但不久后他就因收緊貨幣政策遭到了來自特朗普的公開譴責。面對特朗普的推特攻擊,鮑威爾努力爭取立法者的保護,維護了美聯儲的獨立性。
布雷納德和鮑威爾在貨幣政策方面持類似看法,但在銀行監管方面存在分歧。對于鮑威爾溫和地撤銷金融危機后對銀行實施的部分嚴厲限制措施,布雷納德一直持反對態度。她還主張美聯儲采取更多措施應對氣候變化。這可能會使她在參議院確認提名時遭到一些共和黨人的反對。
如果獲得確認,布雷納德可能會在美聯儲擁有更大的發言權。副主席職位相當于美聯儲的“二把手”,在支持主席以及傳遞政策信號方面發揮著關鍵作用。
現年59歲的布雷納德于2014年被時任總統奧巴馬任命為美聯儲理事。2020年,拜登在提名耶倫前曾考慮選擇她出任財政部長。
布雷納德畢業于哈佛大學,曾在克林頓總統時期的白宮擔任國家經濟副顧問。 2009年奧巴馬主政期間,她加入美國財政部,并在2010年成為主管國際事務的副部長。

責任編輯:郭建
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