“2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。上圖為萬通控股有限公司董事長馮侖。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 劉海偉 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會，于8月22日-24日在河南鄭州召開。在中國經(jīng)濟(jì)已由高增長轉(zhuǎn)為中低速增長的大背景下，我們需要一種新的“增長觀”，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化改革贏取時(shí)間。本屆夏峰會的主題為可持續(xù)增長的動力。

　　在一號工程與大城市病分論壇中，萬通控股有限公司董事長馮侖表示，實(shí)際上就是聚集，它和鄉(xiāng)村相比最主要的就是聚集，包括人口的聚集，空間的聚集，產(chǎn)業(yè)的聚集，行為都是聚集，權(quán)利的聚集。所以未來的城市發(fā)展，如果你不聚集，反而去分散這是不對的。

　　以下為一號工程與大城市病分論壇實(shí)錄(部分)：

　　馮侖：城市七十從起源上來看，我覺得有幾件事要關(guān)注。

　　第一件事，實(shí)際上就是聚集，它和鄉(xiāng)村相比最主要的就是聚集，包括人口的聚集，空間的聚集，產(chǎn)業(yè)的聚集，行為都是聚集，權(quán)利的聚集。所以未來的城市發(fā)展，如果你不聚集，反而去分散這是不對的，這是第一件事。

　　第二件事就是產(chǎn)業(yè)，聚集當(dāng)中，實(shí)際上產(chǎn)業(yè)的生命力是最頑強(qiáng)的。我去年去了曼徹斯特，大家知道，曼徹斯特離利物浦。是我們中國人熟悉的恩格斯生前泡妞的地方，因?yàn)樗�是一個(gè)富二代，他爹給了他一個(gè)分廠，就在曼徹斯特，掙了錢分紅給了馬克思，馬克思在那邊又開始炒股票，跟保姆在一起，這個(gè)事是真事，但是不是假事，聚集很重要。如果當(dāng)時(shí)曼徹斯特沒有這么多紡織廠，他就不會寫出一本書是英國工人階級狀況，還有一本書就是論住宅狀態(tài)。當(dāng)然利物浦是一個(gè)港口，就變成了一個(gè)紡織聚集的企業(yè)，這個(gè)城市很就很牛。現(xiàn)在海運(yùn)被空運(yùn)和鐵路取代以后，最后曼徹斯特的人就衰落了，這個(gè)城市由于沒有產(chǎn)業(yè)就衰落了。中國也有，明朝的時(shí)候《清明上河圖》，宋代、明代的時(shí)候河南都很牛。大家知道《水滸傳》里面講西門慶的故事，鄆城這個(gè)小地方，西門慶是當(dāng)時(shí)最大的民營企業(yè)，也是一個(gè)商業(yè)集中的地方。潘金蓮是官二代，官不大，縣級干部。所以官二代和民營企業(yè)在那里搗鼓的事就叫集中，權(quán)力集中，商業(yè)集中，這就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)城市如果沒有產(chǎn)業(yè)，一定會衰落。

　　第三聚集的目的是什么？是效率問題。周其仁在紐約待了三個(gè)月，回來我們研究了半天就是說效率，什么叫效率呢？比如說一平方公里你裝多少人，蓋多少房子，中國平均規(guī)劃現(xiàn)在住宅的容積率全國是1都不到，是0.9。新加坡住的地方規(guī)劃一平方公里是4萬人，4萬人有效率還是1萬人有效率？肯定是4萬人節(jié)約土地，有效率，資源最少，承載的人最多。紐約從單體監(jiān)督來說，你做一個(gè)別墅，兩口子，帶一個(gè)孩子，弄一個(gè)保姆，弄一個(gè)司機(jī)，最后五六個(gè)人有效率呢？還是同樣的地蓋一棟大樓有效率？地球上出現(xiàn)的幾個(gè)數(shù)字很有意思，一平方公里最多的地方擱了一百萬人，在南非，這就是城市。鄉(xiāng)村一平方公里，地球上有一個(gè)特別小的國家，我這兩天才在研究，叫圣基斯，一平方公里230人，當(dāng)然還有少的，這就算是很少的一個(gè)國家了。230人一平方公里和一平方公里100萬人比，100萬人肯定是有效率。地球上在芝加哥一平方公里的城市放了1200萬平米的建筑，你說是不是嚇人？你說它沒效率嗎？就是有效率，這么多人才用了一平方公里。我們現(xiàn)在一平方公里如果按照1的容積率你看蓋多少房子？現(xiàn)在地球上最高的住宅在紐約，是460米，最低的住宅大家知道別墅3米、5米，哪個(gè)有效率？所以效率是一個(gè)城市聚集的關(guān)鍵。最后能聚集多大？實(shí)際上是自然累積的。

　　第四最后聚集的產(chǎn)業(yè)、效率這件事誰來判斷？是政府來定還是自然的市場來選擇？在美國市場選擇的有洛杉磯，也有紐約，也有芝加哥，這就是市場選擇的。芝加哥那里交易頻繁，就高一點(diǎn)。曼哈頓干了200年，才600多平方公里，我們現(xiàn)在一搞新區(qū)就是上千平方公里，太沒效率了。大家知道曼哈頓很有意思，從來不打開下水鉤又重蓋，但是這200年怎么城市一點(diǎn)點(diǎn)越漲越高呢？別的不講，我們就是逼著你競爭，比如說你這個(gè)樓高，容積率可以給你，但是下水管道政府不管，你自己看著辦，你就去買貴的電，買貴的水。如果你有這個(gè)本事，水電很貴，房子做得這么好，還有人來就行。沒有像我們這里，把地挖開，然后蓋上，過了一段時(shí)間又挖開。所以曼哈頓有兩件事特別奇怪，首先是不怎么修地溝，100年前修的，到現(xiàn)在大體上沒有泰達(dá)的變動。再就是建筑不拆遷，曼哈頓很奇怪，不拆遷，房子蓋得都不是特別漂亮，都方方正正，往里面縮。為什么縮進(jìn)去呢？因?yàn)樘ь^一看天很大。如果都直上直下就叫一線天，他都往里面縮一點(diǎn)，一看天特別大。另外一個(gè)很重要的，這都是方方正正的，里面好改。里面一個(gè)核心桶，改住宅，改辦公樓，改酒店，改公寓隨便，所以不用拆遷，里面隨便改，這就叫效率。城市就逼著你創(chuàng)新，同時(shí)有效率。所以現(xiàn)在460米的住宅還買不到，非�；�。住宅里面有超市，有農(nóng)業(yè)，有培訓(xùn)，有學(xué)校，什么都有，就是我們講的立體城市。

　　回過頭來說我們?yōu)槭裁催x擇做立體城市？非常簡單，就是針對“大城市病”。“大城市病”就是攤大餅，浪費(fèi)土地，產(chǎn)業(yè)空洞化，沒有產(chǎn)業(yè)，沒有聚集，浪費(fèi)資源。沒有效率，什么叫效率呢？你在人口密集的城市，我們開玩笑，捏腳就能發(fā)財(cái)。一天過來300個(gè)捏腳的，你跑到新區(qū)晚上電燈地下捏腳，別說捏腳，賣淫都沒聲音，你動作再大沒有人來，沒有效率。所以人足夠多的地方，轉(zhuǎn)腳就能看到生意，擦皮鞋、賣口香糖、賣杯水都能叫做生意，這是毛細(xì)血管。

　　第五是選擇，究竟誰來選擇這個(gè)事情？是政府按照主觀意愿來選擇？除非個(gè)別首都，像堪培拉，美國的華盛頓，這是簡單的。但是你去看剩下的城市成功，都是自然選擇。也就是說，產(chǎn)業(yè)到了那里，比如美國梅奧，我們叫一個(gè)健康產(chǎn)業(yè)，梅奧是在羅切斯特這個(gè)城市邊上的一個(gè)小地方。這個(gè)地方一共就是一個(gè)醫(yī)療和一個(gè)IBM[微博]，梅奧是1萬平米的建筑，三個(gè)酒店，雇了三萬多人，三萬多人養(yǎng)活七八萬人，所以這個(gè)城市就是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，醫(yī)院可以帶動酒店，寫字樓帶動得好，有一個(gè)小的ShoppingMall，有一點(diǎn)商業(yè)街，這是選擇。你不能說他錯(cuò)了，他非要在那里，他有他的歷史。紐約也是一種選擇，由于曼哈頓就是那么大，所以只能往天上漲，越漲越高。到了天上以后，什么事都能解決，也不是解決不了。沒有人說在500米上生的兒子考不上北大，必須在5米的才能上北大。所以很多所謂接地氣的說法，中國有很多概念，什么接地氣，上火，這都是放之四海而皆準(zhǔn)，但是誰也看不見。什么叫接地氣？500米不接地氣？你不信在500米造個(gè)兒子，一樣是神州數(shù)碼[微博]CEO。所以這些事情要思考，就是誰來選擇這件事情。我們是比較傾向市場、企業(yè)來選擇。

　　第六是管理，管理是政府可以介入的。首先選擇這個(gè)地方可不可以做這個(gè)事情，要是效率標(biāo)準(zhǔn)，有效率才能做，沒有效率就走了，最后是管理這個(gè)社會。這就牽扯到公共政策，你用什么政策來吸引大家留在這里，而且保證收入差距不要太大，能夠所有人享受均等化的公共服務(wù)。我們在做實(shí)踐立體城市的，實(shí)際上就是圍繞著這些問題去做嘗試。特別是在公共政策上，我們創(chuàng)設(shè)了一個(gè)社區(qū)基金會，美國叫社區(qū)俱樂部。也就是你在立體城市里面的人，都享受比一般的人更好的福利，這個(gè)福利從哪兒來呢？顯然最重要的是我們要變開發(fā)商為服務(wù)商，因?yàn)槲覀儗αⅢw城市的模型是一平方公里做500到600萬平米的建筑。其實(shí)剛才我講了數(shù)字，覺得這個(gè)不多，因?yàn)榭梢栽僮龅酶咭槐�，這個(gè)數(shù)字就相當(dāng)于北京國貿(mào)這個(gè)密度。在這個(gè)密度里，我不掙開發(fā)商的錢，我把這個(gè)利益讓渡過來，成立一個(gè)公益基金，假定是10個(gè)億，每年掙六七千萬，再買保險(xiǎn)，加杠桿，給大家的福利就多了，這叫公共政策。有了這樣的政策，所以立體城市就變成了一個(gè)理想生活觸手科技，高就業(yè)、高福利、低成本、可持續(xù)。因?yàn)楫a(chǎn)城一體，就高就業(yè)，高福利，要在平常的地方退休三千塊錢，在立體城市里面退休能四千塊錢。當(dāng)然還有其他的福利，免費(fèi)的東西非常多。另外可持續(xù)，自然節(jié)能環(huán)保，最重要的就是這些福利政策要可持續(xù)。

　　我們探討未來一個(gè)理想城市的生活模式和城市規(guī)劃的一個(gè)模式，以及治理的一個(gè)末就是三個(gè)模式。你別老說生活，還有規(guī)劃，另外還有一個(gè)治理的模式，包括政策。這樣的話，未來才能夠我們探索一條又節(jié)地，又產(chǎn)城一體，又很好的公共服務(wù)，還有很好的社會和諧。我們叫低成本，就是說房價(jià)低，非常簡單，大家知道，容積率一高成本就低了，房價(jià)肯定就低。所以立體城市才能提供低房價(jià)，我們叫高就業(yè)、高福利、低成本、可持續(xù)，這是我的一個(gè)探討。

　　京津冀一體化這件事，還是我們剛才講的，你選擇政府還是市場？選擇企業(yè)還是長官？我們在京津冀一體化當(dāng)中，我現(xiàn)在評論這些規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)，至少已經(jīng)開始應(yīng)該到毛細(xì)血管的經(jīng)濟(jì)。比如說把北京的動物園批發(fā)市場，本來很火賣衣服的，趕到白溝去了。萬通也有一個(gè)批發(fā)市場，也不被待見，嫌我們長得丑，長得丑一樣有權(quán)利，不能說章子怡比鳳姐就高，我覺得風(fēng)姐現(xiàn)在公知水平越來越高了，講話水平越來越高了，但是權(quán)力是一樣的。IT屬于高大上可以留北京，動批是屌絲，弄到白溝去了？如果沒有了動批，沒有了萬通商品市場，這些都沒有了，屌絲都沒有了，高大上其實(shí)很孤獨(dú)。高大上很牛是因?yàn)閷沤z存在，走到哪里才有比較，有人吹捧你才有高大上，屌絲吹捧你，如果全都是高大上，沒有人吹捧了，彼此都變成屌絲了。所以在一個(gè)都市里面，現(xiàn)在一體化當(dāng)中，我認(rèn)為還是要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，按照市場和企業(yè)的自主選擇，善加規(guī)劃，給予公共政策的引導(dǎo)，不能太多的批動批之類的。一體化過程當(dāng)中，你今天認(rèn)為有一些所謂低端產(chǎn)業(yè)攆走了，過兩天你認(rèn)為高端產(chǎn)業(yè)也變成低端產(chǎn)業(yè)。20年前手機(jī)叫高科技，今天手機(jī)不太叫高科技了，是中科技，政府到時(shí)候不能這樣做。讓他自己選擇，曼徹斯特，恩格斯死了，利物浦也不存在了，這個(gè)城市衰落了，轉(zhuǎn)倫敦了，所有大哥、小妹都轉(zhuǎn)倫敦，繼續(xù)耍，曼徹斯特變成文物，那個(gè)工廠就變成紡織博物館就完了，這就是大城市的生與死。