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陳東升:朱镕基開啟了混合所有制 把國企推上市

2014年08月23日 15:39  新浪財(cái)經(jīng)  收藏本文     

  新浪財(cái)經(jīng)訊 “2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長兼CEO陳東升在演講中表示,朱镕基當(dāng)年做了一個(gè)大事,所有的國企都去上市。國有企業(yè)上市是就開始混合的,上市賣20%股份就混合的,這20%股份是公眾的、老百姓的,不都是你的,所以混合一個(gè)就是中國的體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,公有制向混合所有轉(zhuǎn)型,是歷史承接過來的。

  以下是陳東升演講全文:

  陳東升:謝謝!由于剛才大家的發(fā)言都非常精彩,我都同意。我分兩個(gè),一個(gè)粗線條的,我們今天在這里座談混合所有制是超級中國特色的這個(gè)課題,可能全世界沒有,因?yàn)檫^去我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、國有制,所以體制轉(zhuǎn)型到今天市場經(jīng)濟(jì)、混合所有,這是我們經(jīng)常講的鄧小平的兩個(gè)改革。一個(gè)是價(jià)格改革建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,一個(gè)是混合所有制和產(chǎn)權(quán)改革,新生了一批,剛才講的不管是92派、海歸派還是老一輩的企業(yè)家,他們當(dāng)中產(chǎn)生一個(gè)新型的階層叫企業(yè)家階層。其實(shí)改革開放35年來中國經(jīng)濟(jì)高速成長,就是吳敬璉有一個(gè)總結(jié),其實(shí)大家都有這樣的看法,中國的成功就是保存存量,發(fā)展增量,也就是讓國有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮他的作用,其實(shí)在80年代國有企業(yè)的作用是很大的,那時(shí)候民營企業(yè)和外企都還沒有成長起來,我經(jīng)常講過去中國三十年的高成長就是國有企業(yè)、民營企業(yè)和外企共同的作用,這個(gè)作用是不能抹殺的。

  改革開放三十年的時(shí)候我說過過去三十年是這樣的模式,未來的三十年一個(gè)是把市場還給企業(yè),走大社會(huì)小政府的。這是我的一個(gè)看法。其實(shí)反過來也談到這樣一個(gè)改革,大家反過來看,國有企業(yè)走到今天也經(jīng)歷了好幾個(gè)過程,趙紫陽時(shí)代其實(shí)很多人都忘記了,包括剛才田源講的很好,我們的導(dǎo)師董輔礽先生提出了八寶飯,其實(shí)八寶飯就是多種混合所有,體現(xiàn)在企業(yè)就是混合所有,這是一個(gè)抽象的概念,最終體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)上。所以八寶飯這個(gè)理念到今天仍然適用。

  反過來國有企業(yè)承包再到國企脫困,再到債轉(zhuǎn)股,再到保留大央企,像上海、北京這些大型經(jīng)濟(jì)省份保留國有企業(yè),中小國有企業(yè)基本上交給市場,這是朱镕基一個(gè)大的改革。朱镕基時(shí)代就是金融改革。那時(shí)候看電視,省委書記、省長身邊都是跟著行長,基本上是銀行變成地方政府的財(cái)政,朱镕基上來很厲害的一招,就是把金融企業(yè)一級法人制,這個(gè)行長我任命,你不能干預(yù),后來看到省委書記、省長走到那兒行長是看不到的,所以形成今天150家大央企。現(xiàn)在好多地方國企遇到一個(gè)好的書記,書記開明,就有帶有企業(yè)家精神的企業(yè)出來,碰到不是一個(gè)開明的書記呢?所以里面錯(cuò)綜復(fù)雜,中國大的版圖里面的一個(gè)特例,它不代表普遍性。

  再說回來,朱镕基還做了一個(gè)大事,所有企業(yè)的都去上市。其實(shí)就是整個(gè)中國股票市場,當(dāng)年的資本市場改革很清楚,每個(gè)市一億的指標(biāo),為什么那么多小企業(yè)上市,一個(gè)省分一個(gè)億的指標(biāo),都想上,搞5家、6家,中國的今天資本市場怎么來的?最初資本市場是為國企圈錢、解困,今天還是這樣一個(gè)東西,為什么資本市場搞不好呢?今天還是這樣,新華國有,總理一批就上市,這是一個(gè)事實(shí)存在的。所以朱镕基上任之后開啟了混合所有,國有企業(yè)上市就開始混合的,上市賣20股份就混合的,這20股份是公眾的、老百姓的,不都是你的,所以混合一個(gè)就是剛才講的中國的體制就從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,公有制向混合所有轉(zhuǎn)型,是歷史承接過來的。

  今天有兩種,一種是國企逐步的混合所有,還有一種像當(dāng)年拿金融牌照。其實(shí)他就告訴你,你就找國企,1996年我們成立華泰、泰康30億總資產(chǎn)的股份,這個(gè)條條一限,1996年哪有民營企業(yè)30億,找不到,當(dāng)然就找國企,我們主導(dǎo)去找國企形成了混合。還有國企轉(zhuǎn)換成了混合,具體倡導(dǎo)哪一種混合,我想國家兩種混合都需要。我相信國家倡導(dǎo)的是哪一種混合,不是我們這種混合,這點(diǎn)我堅(jiān)信。當(dāng)然那種混合也不是大家說的都不好。

  其實(shí)我對國有企業(yè)改革基本上有兩個(gè)觀點(diǎn):百分之百的國有、百分之百的私有都不好,為什么都不好?一個(gè)股東都是你的,所有的責(zé)任都是你的,有多個(gè)股東、有多種力量、有多種智慧、有多種聲音、有多種力量的平衡。所以我是贊成由大股東領(lǐng)銜,有企業(yè)家精神、混合左右。其實(shí)未來的所有的企業(yè)都會(huì)變成混合所有,如果剛才講既認(rèn)為百分之百的私有是一股獨(dú)大是不好的,百分之百一股獨(dú)大的國有也不好,其實(shí)不叫國有企業(yè),是股份制企業(yè)。今天我們?nèi)绻v股份制是一種磨合的觀念,按姓社姓私,按股份所有制來劃分外資、國有、民營,同股同權(quán),有了同股同權(quán)有了股份制就應(yīng)該有治理結(jié)構(gòu)。

  其實(shí)國有企業(yè)搞得好只要做到一條把經(jīng)營管理層市場化,就是CEO進(jìn)行市場招聘,董事長是代表國有的出資人,董事長可以是副部級,代表黨的意志、國家的意志、股東的意志都是可以的。國有是國家的,也是黨的,這是可以的。但是你的經(jīng)營層、你的CEO這一點(diǎn)我講了很多年,因?yàn)樾录悠碌慕?jīng)驗(yàn)就在這兒,新加坡他們使用的不太好,新加坡叫私有化,我聽不懂,我新加坡打交道很多,我的股東里面有,我問了半天才知道什么是私有化,像JMC、大馬士下面就是這種東西,他的董事長是國家的,但是他CEO是市場化的,CEO可能來自于英國、美國等西方先進(jìn)國家

  其實(shí)說回來到今天,我覺得混合所有是我們漸進(jìn)式的一個(gè)彼岸,我也不建議走俄羅斯的完全市場化,俄羅斯今天怎么樣大家已經(jīng)看到,形成大家心理不平衡,形成寡頭壟斷,這也不是我們要走的道路。我也不贊成國有企業(yè)私有化,其實(shí)國有企業(yè)的道路,朱镕基國有企業(yè)改革已經(jīng)鋪平了這條道路,中國的國有企業(yè)就是走向公眾化、社會(huì)化,就是上市。其實(shí)不管是從國有企業(yè),還是西方的家族企業(yè),三代、四代后還是私人的,高盛是屬于誰的,摩根是屬于誰的,可口可樂是屬于誰的,美國股東層就是大的基金,基金是老百姓是全民的,我老講我們保險(xiǎn)公司既不是私人的錢也不是國家的錢,是老百姓的錢,叫社會(huì)資本,所以一定要私人資本、社會(huì)資本和國家的資本三種資本混合。所以我就講國有企業(yè)的改革最終還是走向公眾化、社會(huì)化,也就是社會(huì)資本。

  我剛才講到高盛的董事長也是一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人,他也不是大股東,他有一點(diǎn)期權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì),他的動(dòng)力來自于什么,也不能說好像沒有股權(quán)就沒有企業(yè)家精神,謝明你的企業(yè)家精神來自于你的事業(yè)心、你成就一番事業(yè),來自于每個(gè)人都想成名成家,很復(fù)雜的因素。講了那么多就回顧了一下歷史的過程,所以我覺得混合所有制、混合所有是中國改革的彼岸,混合的出路就是公眾化、市場化。

  像我和王梓木創(chuàng)業(yè)是我們自己有一個(gè)想法去忽悠,讓很多國有企業(yè)來進(jìn)來,不是國家意志,但是有國有成份,這樣很好。所以像泰康有國有企業(yè)、有外資企業(yè),有民營企業(yè)的概念,也有員工的概念,我們是一個(gè)典型的混合所有。所以我經(jīng)常講我的案例有企業(yè)家精神、大公司領(lǐng)銜是標(biāo)準(zhǔn)的混合所有。混合所有是什么概念?這個(gè)話可能說得粗了一點(diǎn),做企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)“團(tuán)伙”,股份制就應(yīng)該用團(tuán)伙,有很好的股東是最重要的。我見到美國的朋友賺一毛二分錢是給政府賺的,當(dāng)然不像馬云[微博],賺少點(diǎn)是可以的,所以我是標(biāo)準(zhǔn)的混合所有制。也是為黨、為國家、為人民,也是為自己。謝謝!

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