“2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。上圖為中國投資責任有限公司總經理李克平。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。中國投資責任有限公司總經理李克平在發言時表示，所謂的中等收入陷阱在某種程度上是體制和政策安排的陷阱。如果在一些關鍵時期，由于當前短期的考慮，你會自己設置很多這樣的陷阱，這是在所謂的改革中、設計中、制度安排重特別需要規避和防止的。

　　李克平指出，中國的經濟改革不僅僅是我們通常看到和聽到的深水區，矛盾的焦點期，實際上在體制的構建上也需要有更好的策略、更精細的考慮和更長遠的管理。

　　以下是文字實錄：

　　李克平：謝謝主持人。各位來賓，大家上午好！今天是我第一次來亞布力論壇，過去也一直在關注，因為亞布力論壇是一個思想碰撞的論壇，也是一個中國的企業家特別是民營企業家交流碰撞的地方。在剛才的主題發言中其實我已經可以體會到這種觀點的銳利和對真實問題的把握。我剛才還在想，和前面那么多有光環的人相比較，主持人會怎么介紹我？主持人念了一斷簡單的簡歷，這會有利于我下面要跟大家分享的幾個想法。

　　中國投資有限責任公司是一個國際企業，專注于在全球各國、各個市場通過多元化的方式、在公開市場和私募市場進行投資，實現保值增值的功能。同時，中國投資有限責任公司也肩負著成為中國企業伙伴的作用，也希望能夠成為連接中國經濟和全球經濟的一個橋梁。

　　因為有這樣的一個背景，我回歸到主題，主題是可增長的動力，可增長的動力從中國的發展階段來看，我認為毫無疑問在30多年前的中國就開始了改革開放，不僅在過去是中國經濟持續增長的動力，在未來也將是最基本的動力。當然，還包括了其他的變革創新。那么從一個國際投資者的角度，當我們在各國投資的時候，實際上相當于自上而下，當你在配置和決定策略、考慮區域的優先選擇策略的時候，實際上是以一個可跨國進行體制比較的人去看待各個國家的投資環境。

　　因此，從這個角度你也可以看到一些很有啟發、有意思的地方。從而能反過來思考中國的經濟改革。這也就是說，我們有時候的持續增長受制于我們某些體制的缺乏，有的時候是受制于體制的過度，有的時候又受制于體制設置本身的不同。

　　我講幾個例子跟大家分享一下，需要說明一點，為什么這個時候中國從全世界各個國家的角度看待、分析、比較社會經濟體制會比以往來說更迫切更有比較。原因在于中國從78年開始的經濟改革開放，已經經歷了幾個不同的階段。從80年代的價格到90年代重點建立社會主義市場經濟的框架，以及80年代、90年代的對外開放，到2000年之后重要的里程碑——進入WTO[微博]，進一步國際化，以及各個方面的改革，一直到最新的十八屆三中全會繪制出一個全面改革的藍圖。

　　因此中國的經濟改革不僅僅是我們通常看到和聽到的深水區，矛盾的焦點期，實際上在體制的構建上也需要有更好的策略、更精細的考慮和更長遠的管理。前一段時間我去印度訪問，因為印度新政府上臺了以后給全世界一個非常積極的信號，就是新總理在原來所在地的銳意改革和重視效益以及重視發展中總結出這樣的一個成功經驗，給全球的投資一個正面的信號，因此印度在去年經濟大跌之后，今年新政府上臺有了迅速的反轉。

　　但是，印度作為一個新興的大國，在過去十幾年是除中國以外是增長第二快的國家。可是它吸引外資是非常非常不成功的，為什么？和各國的投資者交流的時候，你可以看到對它詬病最大的有兩點，第一點是官僚程序，第二點是土地問題。因此他要進行改革，如果你要辦成需要遵守2700條法律法規和指引，這2700條指引和法律法規中如果你觸犯了其中的1100條會有可能遭遇牢獄之災。我聽了之后就覺得對投資者是一個巨大的威脅，應該全面地介紹故事的背景，官員說現在我們對投資者就一個窗口，把申請報交給我以后，剩下的都由我負責，只是不清楚將來如果坐監獄誰來坐。

　　第二點其實很有意思，在和電信方面的人員交流的時候聽到了一個有意思的信息。我們知道中國的很多城市和地方有大量的光纜、光纖來提升國內互聯網通信的帶寬和速度，以至于我們最大的瓶頸是在于國內的高速信息網絡的門口，而不是在我們內部。這其實是一個很好的技術路線和優勢，但是在印度有相當多的地區和有相當多的企業在這個方面還不用光纜和光纖，因為印度的土地是私有的。在印度不僅僅是這個，舉個例，你在做項目的時候要獲得土地都是一個千辛萬苦的事情，而且是持續很長時間的艱苦工作，以至于很多外國投資者交流的前提是土地是否有空缺。由此可以看到土地私有制建立了交易買賣的前提，產權是明晰的，但這個制度或者說這個體制不僅僅是一個簡單的概念，也不僅僅是一個方向，它是由無數后續的政策決定的，一系列的體制和政策決定的。因此具體的體制和政策的安排會決定真正的作用和效率。

　　第二個例子，發展中經濟學有一個非常典型的說法，就是“中等收入陷阱”。什么是“中等收入陷阱”？我也在學術上做過非常認真的研究，但是中等收入陷阱一個典型的案例是一些拉美國家，拉美國家比較早的時候就進入了中等收入的門檻，但長期徘徊的門檻附近，有一些國家跨入了發達國家的行列，也有一些重新跌入了中等收入國家。

　　這里面的啟迪是，當我們在拉美的一些國家考察投資環境的時候，在考察體制和法律的時候會發現，其實拉美國家至少目前這個階段的社會經濟政策遠比我們目前獲得的公共信息、社會福利政策、勞工政策實際上是具有更高的要求的。因此當很多外國投資者在那里投資的時候，會遇到很多的困擾和問題，二在這個領域中非常關鍵的一個點，也就是你會遇到非常強大的勞工法律的約束，你也會遇到你認為幾乎不獎勵的當地工資薪酬待遇的要求。比如說你要雇當地的工人不能低于你從本國帶來的這些人的平均水平，舉個例子，從本國肯定是不會帶清潔人員過來的，肯定是管理人員，可是當地政府卻要求在當地雇傭的清潔人員與本國帶去的管理人員拿一樣的工資水平。

　　其實可以想像，有很多這樣的情況會使投資者望而卻步，但這些政策只是你從外國投資者角度看待這個環境的時候，在比較中會更強烈地感覺到它的差異和它對經濟的影響，當你身在其中的時候感受就不那么強烈。因此我認為所謂的中等收入陷阱，你會感到這個概念，中等收入并不是陷阱，只是一個數字。但是當一個社會的經濟的發展使得平均的收入達到了一個中等收入以后，社會階層會發生變化，社會的各個階層的利益訴求會發生變化，社會的政治力量要求對政策影響的要求也會發生變化。這是事實。而在這以后大約已經要么跨越了，要么沒有跨越。所以更多只是經濟發展的階段給社會帶來的必然的變化。但是在這個變化中，取決于這個體制是否有遠見卓識，是否能認清楚自己國家和民族，還要取決于你是否可以看到很多政治的影響，那是因為每個政治周期為了獲得當期選民的支持都不得不做出不得已的選擇。實際上，這個承諾是不斷地加碼的，因此很多這樣的社會政策只有一個方向，就是只能進不能退。但是，社會有一個機制就是動蕩危機的逼迫必須退，不退是另外一種死亡。

　　所以我覺得你可以感到一個國家的體制政策的具體的規定是非常關鍵的，它會使整個經濟社會的發展是繼續還是限于目前，這是非常關鍵的因素之一。當你在比較的時候會抉擇，那些社會政策體制的安排超越勞動生產力水平，超越了經濟發展水平的時候，國家會為了滿足當期選民的要求，使他們很高興，而做出不得已的選擇，但是由之而來的是相對長期的停滯，或者是相對長期的緩慢增長，這是一個必然的結果。

　　所以可以說所謂的中等收入陷阱在某種程度上是體制和政策安排的陷阱。如果在一些關鍵時期，由于當前短期的考慮，你會自己設置很多這樣的陷阱，這是在所謂的改革中、設計中、制度安排重特別需要規避和防止的。其實不僅發展中國家如此，我們看發達國家，08年經濟危機可以既簡單地看到幾個基本的傾向。第一，08年金融危機從美國始發，全球都首先了影響，但是美國在比較短的時間內就能夠迅速進入到復興的道路，而到目前是相關國家復蘇最快的，簡單的原因是體制的彈性和靈活性，從法律到具體的法規，企業的調整、經濟結構的調整、金融機構的重組并購，能夠以和別的國家相比最快地復蘇。即使它會有短痛但恢復很快。相比而言，歐洲的恢復遠不如美國，歐洲被美國傳染，但這不是傳染病，只是感冒引起了它的并發癥，因為這種情況是從08年金融危機持續到2011年，歐洲自己又再次發生了全球金融危機的第二波——歐洲的主權債務危機。

　　很有意思的是歐洲為什么會發生主權債務危機？這是體制而不是經濟的問題。2000年歐元區統一，統一之后17個國家在歐元區實行單一貨幣政策。這時候我們會看到11年主權金融危機之后所謂歐元區的核心國家和南歐國家，以希臘為例，2000年之后希臘的社會福利和社會水平是向其他的發達歐元區國家靠攏，年年增長一直增長到2011年的危機。但它本身沒有這樣高的勞動生產率和收入水平，怎么辦？與其并行的是年年的政府水平。這個特征是一個體制變革后所謂政策的協調出現的一個后果。所以，到了后來不得不為其付出代價，因為天下沒有免費的午餐和簡單現成的事情。所以他們的經濟增長率很低，與其相比歐元區最強大的德國十幾年工資的水平沒有動，基本沒有上調？這是為什么它更有競爭力，除了貨幣的因素之外。

　　所以，一個國家的制度需要考慮長期、短期，需要考慮更精細的制度設計，否則的話可能會受限。在最后結束之前，我需要再說一點，從中國投資有限責任公司的角度看關于走出去的使命，今年的2月份的亞布力論壇上，中國投資有限責任公司的董事長已經向會議發表了中國投資有限責任公司的觀點，就是非常誠摯地歡迎和希望和中國的企業，不僅僅是國有企業也包括了廣大的民營企業，以任何的模式進行合作。

　　我們希望尋找更好的合作機會，很多具體內容剛才姜主席講過了，我非常之贊同，我只想補充一點，他剛才講了產融結合，如果在產業資本和銀行融資之外，再加上一個金融資本，其實這將會是一種更穩定的鐵三角結合。中投這種誠意我覺得是表現在我們現在在這一年以來認真地下氣力探討什么是具體有效的合作方式，特別是跟民營企業，有一些規模小的，我們從規模經濟的角度看不一定是合適的，但尋找什么樣的方式去進行更加有效的合作，我們愿意非常開放誠摯地和大家探討，來共同推進中國經濟的快速發展。謝謝！

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