“不為經(jīng)濟波動采取短期強刺激政策”

　　李克強闡述中國經(jīng)濟“三大動力”；將積極創(chuàng)造條件建立滬港股市交易互聯(lián)互通機制

　　據(jù)新華社電 昨日，李克強演講中談到中國經(jīng)濟時指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，總體良好。但經(jīng)濟穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然存在，一些方面的困難不可低估。面對當(dāng)前復(fù)雜形勢，既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動作為。

　　李克強指出，宏觀調(diào)控要把握總量平衡，更要著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，根據(jù)形勢變化合理把控調(diào)控的政策力度，適時采取針對性強的差異化措施。我們不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展。

　　李克強稱，我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲備，能夠應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，已經(jīng)出臺和還將陸續(xù)推出的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施，將對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。

　　李克強強調(diào)，中國經(jīng)濟持續(xù)向好是有條件的，穩(wěn)增長是有基礎(chǔ)的，今后一個時期不但能保持中高速增長，而且具備持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

　　一是要向改革要動力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，探索實行負(fù)面清單管理模式，建立政府權(quán)力清單制度。著力推動新一輪高水平對外開放。我們將積極創(chuàng)造條件，建立上海與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制，進一步促進中國內(nèi)地與香港資本市場雙向開放與健康發(fā)展。

　　二是要向調(diào)結(jié)構(gòu)要動力。以結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快彌補服務(wù)業(yè)這塊“短板”。落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。更大規(guī)模改造各類棚戶區(qū)。推動沿海向內(nèi)地梯度發(fā)展，依托長江黃金水道和重要陸路交通干線，培育新的經(jīng)濟支撐帶。

　　三是要向改善民生要動力。13億人是世界上最大的消費市場和“需求富礦”。要實行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，對符合條件的小微企業(yè)、個體經(jīng)營和企業(yè)吸納就業(yè)實行稅收減免，通過擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動居民收入持續(xù)提高，推動完善社會保障制度，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

　　李克強說，中國經(jīng)濟已進入提質(zhì)增效升級的新階段。我們不僅要爬坡過坎，還要行穩(wěn)致遠，續(xù)寫“中國故事”新的傳奇，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　■ 解讀

　　“三大動力”可讓

　　經(jīng)濟不怕風(fēng)吹浪打

　　國務(wù)院研究院司長向東對新京報記者表示，李克強在演講時講的“三大動力”，就是促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生。他認(rèn)為，李克強提出的這“三大動力”足以讓中國經(jīng)濟不怕風(fēng)吹浪打。

　　他表示，目前國家在推進各項改革，對企業(yè)探索“負(fù)面清單管理模式”，就是給企業(yè)松綁；政府要建立政府權(quán)力清單制度，就是要進一步減少行政審批，把簡政放權(quán)繼續(xù)推進。李克強在演講時傳遞了一個信息，要在滬港建立股市交易的互聯(lián)互通。據(jù)我所知，滬港股市一些股票在他說完話之后就漲停了。

　　他表示，調(diào)結(jié)構(gòu)的對象包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，現(xiàn)在問題在哪里呢？過去，主要是依靠工業(yè)、出口來拉動經(jīng)濟，現(xiàn)在要更多地靠服務(wù)業(yè)和內(nèi)需來拉動。從注重量的增加到注重質(zhì)的提升。雖然去年服務(wù)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，但是仍然是短板。所以要采取大量的政策措施來促進生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。增加服務(wù)業(yè)的供給，改變它供給不足的情況。

　　他表示，在改善民生方面，就業(yè)是民生之本，李克強說，要實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，比如支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和有些失業(yè)人群的就業(yè)。演講中李克強說，享受減半征收企業(yè)所得稅政策小微企業(yè)范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元較大幅度提高到10萬元，這是放低創(chuàng)業(yè)門檻。而且還要對一些個體和私營企業(yè)，只要是吸納就業(yè)的，有一些稅收的減免措施。就是希望大家通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)來提高人們的收入。收入提高了，消費能力就提高了。有了旺盛的消費，那么中國經(jīng)濟就會有更強有力的支撐。

　　向東表示，李克強說“我們不僅要爬坡過坎，還要行穩(wěn)致遠，要續(xù)寫新的中國故事傳奇”，這是一個形象化的說法，也表明他作為主要的掌舵者之一，對中國經(jīng)濟這個巨輪是心中有數(shù)的。

　　新京報記者 宋識徑 儲信艷 李丹丹 實習(xí)生 于嘉懌 范小潔